ART. 53. 1. LAS PERSONAS QUE FORMEN PARTE DE LAS COOPERATIVAS DE TRANSPORTISTAS O DE LAS SOCIEDADES DE COMERCIALIZACION, REGULADAS EN EL ARTICULO 61 DE LA LOTT, INDEPENDIENTEMENTE DE LOS SERVICIOS COMERCIALIZADOS A TRAVES DE ESTAS, PODRAN REALIZARSE OTROS QUE CONTRATEN POR SI MISMAS, SIN PERJUICIO DE LA OBLIGATORIEDAD DE LAS REGLAS SOBRE DICHA CUESTION, EN SU CASO, ESTABLECIDAS EN LOS ESTATUTOS DE LA CORRESPONDIENTE COOPERATIVA O SOCIEDAD DE COMERCIALIZACION.

2. LAS SOCIEDADES DE COMERCIALIZACION AGRUPAN A LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE PARA LA REALIZACION DE FUNCIONES DE CAPTACION DE CARGAS, CONTRATACION DE SERVICIOS Y COMERCIALIZACION PARA SUS SOCIOS, ANALOGAS A LAS LEGALMENTE ATRIBUIDAS A LAS COOPERATIVAS DE TRANSPORTISTAS, ESTANDO SOMETIDAS AL MISMO REGIMEN JURIDICO DE ORDENACION DEL TRANSPORTE QUE ESTAS, SI BIEN REVISTEN FORMA JURIDICA SOCIETARIA. PODRAN FORMAR PARTE DE LAS SOCIEDADES DE COMERCIALIZACION TANTO PERSONAS FISICAS COMO JURIDICAS.

3. EL CAPITAL SOCIAL DE LAS COOPERATIVAS DE TRANSPORTISTAS Y DE LAS SOCIEDADES DE COMERCIALIZACION HABRA DE SER SUPERIOR A 10.000.000 DE PESETAS. LA PARTICIPACION DE CADA UNO DE LOS SOCIOS EN DICHO CAPITAL NO PODRA GUARDAR UNA DESPROPORCION MANIFIESTA CON LA CAPACIDAD DE CARGA DE LOS VEHICULOS AMPARADOS POR AUTORIZACIONES DE LAS QUE SEAN TITULARES, PUDIENDOSE DETERMINAR A TAL EFECTO POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, CON EL FIN DE EVITAR LA MENCIONADA DESPROPORCION, LAS REGLAS PERTINENTES.

LOS SOCIOS DE LAS COOPERATIVAS DE TRANSPORTISTAS Y DE LAS SOCIEDADES DE COMERCIALIZACION DEBERAN SER EN TODO CASO TITULARES DE AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE PUBLICO, NO PUDIENDO, POR EL CONTRARIO, LAS REFERIDAS ENTIDADES SER TITULARES DE DICHAS AUTORIZACIONES.

4. LOS ESTATUTOS DE LAS COOPERATIVAS DE TRANSPORTISTAS Y DE LAS SOCIEDADES DE COMERCIALIZACION HABRAN DE SER VISADOS POR EL ORGANO COMPETENTE DE LA ADMINISTRACION DE TRANSPORTES, DEBIENDO INSCRIBIRSE LAS MISMAS EN LA SUBSECCION QUE A TAL EFECTO EXISTIRA EN EL REGISTRO GENERAL DE TRANSPORTISTAS Y DE EMPRESAS DE ACTIVIDADES AUXILIARES Y COMPLEMENTARIAS DEL TRANSPORTE POR CARRETERA.

5. LO DISPUESTO EN ESTE ARTICULO Y EN EL ANTERIOR SE ENTENDERA SIN PERJUICIO DE LA APLICACION EN TODO LO NO EXPRESAMENTE PREVISTO DEL REGIMEN ESTABLECIDO EN LA NORMATIVA ESPECIFICA REGULADORA DE LAS COOPERATIVAS.

CAPITULO V

COLABORACION DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES CON LA ADMINISTRACION

ART. 54. LAS FUNCIONES DE COLABORACION DEL SECTOR EMPRESARIAL DEL TRANSPORTE POR CARRETERA CON LA ADMINISTRACION PREVISTAS EN LA LEGISLACION VIGENTE, ASI COMO LA PARTICIPACION EN EL COMITE NACIONAL DE TRANSPORTES POR CARRETERA EN REPRESENTACION DE DICHO SECTOR, ESTARAN RESERVADAS A LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES DE TRANSPORTISTAS Y DE EMPRESAS DE ACTIVIDADES AUXILIARES Y COMPLEMENTARIAS DEL TRANSPORTE POR CARRETERA, DEBIDAMENTE INSCRITAS EN LA SECCION CORRESPONDIENTE DEL REGISTRO, REGULADO EN EL ARTICULO 49 QUE OSTENTEN UNA REPRESENTACION SIGINIFICATIVA.

ART. 55. 1. LA REPRESENTATIVIDAD, A EFECTOS DE SU COLABORACION Y PARTICIPACION EN FUNCIONES ADMINISTRATIVAS, DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES DE TRANSPORTISTAS Y DE EMPRESAS DE ACTIVIDADES AUXILIARES Y COMPLEMENTARIAS DEL TRANSPORTE POR CARRETERA, SE HARA CONSTAR EN EL REGISTRO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 49. DICHA REPRESENTATIVIDAD SE ESTABLECERA EN RELACION CON CADA UNA DE LAS DISTINTAS CLASES O MODALIDADES DE TRANSPORTE POR CARRETERA O DE ACTIVIDADES AUXILIARES O COMPLEMENTARIAS DE ESTE QUE CONSTITUYAN SECCION O SUBSECCION EN EL COMITE NACIONAL DE TRANSPORTES POR CARRETERA, DETERMINANDOSE LA MISMA EN FUNCION DE LOS SIGUIENTES CRITERIOS:

A) PARA CADA CLASE O MODALIDAD DE TRANSPORTE LA REPRESENTATIVIDAD VENDRA DETERMINADA EN FUNCION DEL NUMERO DE EMPRESAS MIEMBROS DE CASA ASOCIACION Y DEL NUMERO DE AUTORIZACIONES REFERIDAS A VEHICULOS CONCRETOS DE QUE SEAN TITULARES DICHAS EMPRESAS, CONTANDO A ESTOS EFECTOS LAS AUTORIZACIONES REFERIDAS A SEMIRREMOLQUES Y LAS DE LA CLASE TD, COMO MEDIA AUTORIZACION, Y LAS INTERNACIONALES TEMPORALES O MULTILATERALES, POR SU VALOR DE CONVERSION O EQUIVALENCIA RESPECTO A LAS AUTORIZACIONES AL VIAJE.

B) LA REPRESENTATIVIDAD DE LAS ASOCIACIONES DE AGENCIAS, TRANSITARIOS Y ALMACENISTAS-DISTRIBUIDORES SE DETERMINARA EN FUNCION DEL NUMERO DE EMPRESAS ASOCIADAS Y DE AUTORIZACIONES DE SEDE CENTRAL O DE SUCURSALES DE LAS QUE LAS MISMAS SEAN TITULARES.

C) LA REPRESENTATIVIDAD DE LAS ASOCIACIONES DE ARRENDADORES DE VEHICULOS SE

DETERMINARA EN FUNCION DEL NUMERO DE EMPRESAS ASOCIADAS Y DE LAS AUTORIZACIONES DE LAS QUE LAS MISMAS SEAN TITULARES.

2. SALVO QUE EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, EN RAZON A LAS VARIACIONES QUE SE PRODUZCAN EN LA CONFIGURACION DEL MERCADO DE LOS TRANSPORTES, ESPECIALMENTE RESPECTO A NUMERO DE EMPRESAS, TITULOS HABILITANTES Y VEHICULOS, A PROPUESTA DEL COMITE NACIONAL DE TRANSPORTES POR CARRETERA, ESTABLEZCA UN CRITERIO DIFERENTE, LAS REPRESENTATIVIDADES PREVISTAS EN LOS APARTADOS A), B) Y C) DEL PUNTO ANTERIOR SE MEDIRAN DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES FORMULAS:

REPRESENTATIVIDAD DE LAS EMPRESAS A QUE SE REFIEREN LOS APARTADOS A) Y C) DEL PUNTO ANTERIOR = 0,20 X NUMERO DE EMPRESAS ASOCIADAS + 0,80 X NUMERO DE AUTORIZACIONES O DE VEHICULOS LEGALMENTE AUTORIZADOS PARA REALIZAR TRANSPORTE DE LOS QUE SEAN TITULARES LAS EMPRESAS ASOCIADAS PARA LA MODALIDAD DE TRANSPORTE O ACTIVIDAD DE QUE SE TRATE.

REPRESENTATIVIDAD DE LAS EMPRESAS A QUE SE REFIERE EL APARTADO B) DEL PUNTO ANTERIOR = 0,80 X NUMERO DE EMPRESAS ASOSIADAS + 0,20 X NUMERO DE AUTORIZACIONES DE SEDE CENTRAL Y DE SUCURSALES DE LAS QUE SEAN TITULARES LAS EMPRESAS ASOCIADAS PARA LA ACTIVIDAD DE QUE SE TRATE.

3. A EFECTOS DE LA DETERMINACION DE LA REPRESENTATIVIDAD A QUE SE REFIERE EL PUNTO ANTERIOR, LAS ASOCIACIONES DEBERAN SUMINISTRAR A LA ADMINISTRACION LOS CORRESPONDIENTES DATOS Y ACTUALIZAR LOS MISMOS EN LA FORMA Y CONDICIONES QUE, CON EL FIN DE FACILITAR Y AGILIZAR LA CONSTATACION DE LA REFERIDA REPRESENTATIVIDAD, ESTABLEZCA EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES.

ART. 56. 1. DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ARTICULO 57 DE LA LOTT LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES DE TRANSPORTISTAS Y DE EMPRESAS DE ACTIVIDADES AUXILIARES Y COMPLEMENTARIAS DEL TRANSPORTE POR CARRETERA, DEBIDAMENTE INSCRITAS EN EL REGISTRO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 49, Y QUE SUPEREN LOS LIMITES DE AFILIACION QUE, EN SU CASO, A FIN DE GARANTIZAR UN ADECUADO GRADO QUE, EN SU CASO, A FIN DE GARANTIZAR UN ADEUCADO GRADO DE REPRESENTATIVIDAD, DETERMINE EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, SIN PERJUICIO DE OTRAS FUNCIONES QUE LE SEAN PROPIAS, TENDRAN LAS SIGUIENTES FACULTADES DE COLABORACION CON LA ADMINISTRACION:

A) COLABORAR EN LAS FUNCIONES DE GESTION Y TRAMITE PROPIAS DE LA ADMINISTRACION DE TRANSPORTE, QUE, EN SU CASO, ESTA LES ENCOMIENDE, ENTRE LAS CUALES PODRAN INCLUIRSE LA PREPARACION DE ESCRITOS Y EXPEDIENTES Y LA COMPULSA DE DOCUMENTOS.

B) CONSTITUIR EN LOS CASOS PREVISTOS POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES LAS FIANZAS COLECTIVAS QUE GARANTICEN EL CUMPLIMIENTO DE LAS RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES FRENTE A LA ADMINISTRACION DE TRANSPORTES DE LOS MIEMBROS DE LA ASOCIACION, QUEDANDO LOS ASOCIADOS CONSECUENTEMENTE EXONERADOS DE CONSTITUIR DE FORMA INDIVIDUAL LA FIANZA PREVISTA EN EL ARTICULO 51.

C) PARTICIPAR EN LOS ORGANOS CONSULTIVOS O DE ASESORAMIENTO QUE SE CONSTITUYAN POR LA ADMINSITRACION PARA ASUNTOS RELACIONADOS CON EL TRANSPORTE, Y, ESPECIALMENTE, EN EL COMITE NACIONAL DE TRANSPORTES POR CARRETERA.

D) ACREDITAR ANTE LA ADMINISTRACION DE TRANSPORTES EL CUMPLIMIENTO POR PARTE DE SUS SOCIOS DE LOS REQUISITOS O CIRCUNSTANCIAS QUE AQUELLA EXPRESAMENTE PREVEA.

E) SER CONSULTADAS DIRECTAMENTE POR LA ADMINISTRACION Y PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACION DE PROYECTOS NORMATIVOS Y DE ADOPCION DE ACUERDOS ADMINISTRATIVOS CUANDO EXPRESAMENTE SE LAS REQUIERA A TAL EFECTO.

F) PROMOVER INICIATIVAS NORMATIVAS, PLANIFICADORAS, DE INSPECCION, O DE OTRO TIPO, ANTE LA ADMINISTRACION, TENDENTES A LA MEJOR ORDENACION DEL TRANSPORTE.

2. LA ACTUACION ANTE LA ADMINISTRACION DE TRANSPORTES, EN REPRESENTACION DE SUS SOCIOS, DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES DE TRANSPORTISTAS Y DE ACTIVIDADES AUXILIARES Y COMPLEMENTARIAS DEL TRANSPORTE POR CARRETERA, SE REALIZARA DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ARTICULO 24 DE LA LEY DE PREOCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE 17 DE JULIO DE 1958.

ART. 57. EL COMITE NACIONAL DE TRANSPORTES POR CARRETERA ES EL CAUCE DE PARTICIPACION INTEGRADA DE LAS EMPRESAS DEL SECTOR DEL TRANSPORTE EN LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS QUE LES AFECTEN. DICHO COMITE ESTARA ESTRUCTURADO EN DOS DEPARTAMENTOS, UNO DE TRANSPORTE DE VIAJEROS Y OTRO DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS, LOS CUALES, A SU VEZ, ESTARAN DIVIDIDOS EN SECCIONES.

LAS SECCIONES SERAN LAS SIGUIENTES:

A) DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE DE VIAJEROS:

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO REGULAR DE USO GENERAL INTERURBANO DE VIAJEROS EN AUTOBUS.

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO DISCRECIONAL Y REGULAR DE USO ESPECIAL INTERURBANO DE VIAJEROS EN AUTOBUS.

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO URBANO DE VIAJEROS EN AUTOBUS.

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO DE VIAJEROS EN VEHICULOS DE TURISMO.

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO SANITARIO.

SECCION DE AGENCIAS DE VIAJES.

SECCION DE ARRENDADORES DE VEHICULOS SIN CONDUCTOR.

SECCION DE ARRENDADORES DE VEHICULOS CON CONDUCTOR.

B) DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS:

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO DE MERCANCIAS EN VEHICULOS LIGEROS.

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO INTERIOR DE MERCANCIAS EN VEHICULOS PESADOS.

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO INTERNACIONAL DE MERCANCIAS.

SECCION DE AGENCIAS DE TRANSPORTES DE MERCANCIAS DE CARGA COMPLETA.

SECCION DE AGENCIAS DE TRANSPORTES DE MERCANCIAS DE CARGA FRACCIONADA.

SECCION DE TRANSITARIOS.

SECCION DE ALMACENISTAS-DISTRIBUIDORES.

EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, PREVIO INFORME DEL CONSEJO NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES Y OIDO EL PROPIO COMITE NACIONAL DE TRANSPORTES POR CARRETERA, PODRA ESTABLECER OTRAS SECCIONES ADICIONALES O SUSTITUTIVAS DE LAS ANTERIORES PARA LOS TIPOS DE TRANSPORTE O ACTIVIDADES AUXILIARES Y COMPLEMENTARIAS CUYA ESPECIALIDAD LO JUSTIFIQUE, ASI COMO CREAR SUBSECCIONES DENTRO DE LAS SECCIONES CUANDO ELLO RESULTE JUSTIFICADO.

ART.

58. 1. LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES ESTARAN REPRESENTADAS EN LAS DISTINTAS SECCIONES Y, EN SU CASO, SUBSECCIONES DEL COMITE CON UN NUMERO DE VOTOS IGUAL AL PORCENTAJE DE REPRESENTATIVIDAD QUE LAS MISMAS TENGAN, POR APLICACION DE LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 55, EN RELACION CON EL CONJUNTO DE ASOCIACIONES QUE FORMEN PARTE DE LA SECCION DE QUE SE TRATE. LAS FRACCIONES DE DICHOS PORCENTAJES INFERIORES A LA UNIDAD SE SUPRIMIRAN ADOPTANDO LA CIFRA ANTERIOR O POSTERIOR SEGUN QUE LAS MISMAS SEAN RESPECTIVAMENTE IGUALES O INFERIORES A 0,5 O SUPERIORES A DICHA FRACCION.

LA REPRESENTATIVIDAD CORRESPONDIENTE A LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE REGULAR INTERURBANO DE USO GENERAL EN AUTOBUS, EN RELACION CON LOS VEHICULOS ADSCRITOS A LOS SERVICIOS REGULARES, SE PRODUCIRA UNICAMENTE EN LA SECCION DE TRANSPORTE REGULAR INTERURBANO, AUNQUE DICHOS VEHICULOS ESTEN PROVISTOS DE AUTORIZACION DE TRANSPORTE DISCRECIONAL.

2. EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, CON EL FIN DE PROCURAR UN EFICAZ FUNCIONAMIENTO DEL COMITE, ASEGURANDO LA DEBIDA REPRESENTATIVIDAD DE SUS MIEMBROS, PODRA DETERMINAR LA EXIGENCIA DE LIMITES MINIMOS DE AFILIACION, ASI COMO DE IMPLANTACION TERRITORIAL, DE LAS ASOCIACIONES, A EFECTOS DE POSIBILITAR SU PARTICIPACION EN EL COMITE.

ART. 59. 1. LOS REGLAMENTOS DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITE NACIONAL DE TRANSPORTE POR CARRETERA SERAN APROBADOS DE FORMA DIFERENCIADA POR EL PLENO DE CADA UNO DE LOS DEPARTAMENTOS DEL MISMO POR MAYORIA ABSOLUTA, DEBIENDO SER HOMOLOGADOS POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES.

CUANDO NO RESULTE POSIBLE LA APROBACION DE LOS REGLAMENTOS DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO A TRAVES DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO PREVISTO EN EL PARRAFO ANTERIOR, EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES PODRA ESTABLECER REGLAMENTOS PROVISIONALES QUE DEJARAN DE APLICARSE TAN PRONTO COMO SE DISPONGA DE LOS REGLAMENTOS APROBADOS POR EL REFERIDO PROCEDIMIENTO ORDINARIO.

2.

LOS INFORMES, COLABORACIONES Y ACTUACIONES DE TODO TIPO QUE CORRESPONDAN AL COMITE SERAN REALIZADOS POR LA SECCION O SECCIONES O, EN SU CASO, SUBSECCIONES, PRIMORDIALMENTE AFECTADAS DEL DEPARTAMENTO DE TRANSPORTES DE VIAJEROS O DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS SEGUN CORRESPONDA, LLEVANDOSE A CABO, EN SU CASO, LA CORRESPONDIENTE DETERMINACION POR LA ADMINISTRACION. CUANDO UN ASUNTO AFECTE TANTO AL DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE DE VIAJEROS COMO AL DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS, CADA UNO DE DICHOS DEPARTAMENTOS EMITIRA SU INFORME DE MODO INDEPENDIENTE.

LOS CORRESPONDIENTES ACUERDOS, SI HUBIERE LUGAR A ELLO, SE ADOPTARAN POR MAYORIA SIMPLE, SALVO QUE EN LOS REGLAMENTOS A QUE SE REFIERE EL PUNTO ANTERIOR SE ESTABLEZCA OTRO SISTEMA, SEGUN EL NUMERO DE VOTOS QUE, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ARTICULO ANTERIOR, CORRESPONDAN A CADA ASOCIACION. DEBERAN EN TODO CASO RECOGERSE LAS POSICIONES MINORITARIAS A EFECTOS DE SU CONOCIMIENTO Y VALORACION POR LA ADMINISTRACION.

ART. 60. 1. CUANDO LAS CORRESPONDIENTES ACTUACIONES DEL COMITE AFECTEN A DOS O MAS SECCIONES, O A LA TOTALIDAD DE LAS MISMAS, DEL DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE DE VIAJEROS, O DEL DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS, LOS ACUERDOS SERAN ADOPTADOS CONJUNTAMENTE POR LAS SECCIONES AFECTADAS O POR EL PLENO DEL DEPARTAMENTO CORRESPONDIENTE. A TAL EFECTO EL NUMERO DE VOTOS QUE CORRESPONDERA A CADA SECCION SERAN LOS SIGUIENTES:

A) DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE DE VIAJEROS:

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO REGULAR DE USO GENERAL INTERURBANO DE VIAJEROS EN AUTOBUS: 20 VOTOS.

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO DISCRECIONAL Y REGULAR DE USO ESPECIAL INTERURBANO DE VIAJEROS EN AUTOBUS: 30 VOTOS.

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO URBANO DE VIAJEROS EN AUTOBUS: 15 VOTOS.

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO DE VIAJEROS EN VEHICULOS DE TURISMO: 15 VOTOS.

SECCION DE AGENCIAS DE VIAJES: 15 VOTOS.

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO SANITARIO: 5 VOTOS.

SECCION DE ARRENDAMIENTO DE VEHICULOS DE VIAJEROS SIN CONDUCTOR:

7 VOTOS.

SECCION DE ARRENDAMIENTO DE VEHICULOS DE VIAJEROS CON CONDUCTOR:

3 VOTOS.

B) DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS:

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO DE MERCANCIAS EN VEHICULOS LIGEROS: 15 VOTOS.

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO INTERIOR DE MERCANCIAS EN VEHICULOS PESADOS:

40 VOTOS.

SECCION DE TRANSPORTE PUBLICO INTERNACIONAL DE MERCANCIAS:

20 VOTOS.

SECCION DE AGENCIAS DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS DE CARGA COMPLETA:

15 VOTOS.

SECCION DE AGENCIAS DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS DE CARGA FRACCIONADA: 15 VOTOS.

SECCION DE TRANSITARIOS: 10 VOTOS.

SECCION DE ALMACENISTAS-DISTRIBUIDORES: 5 VOTOS.

LOS NUMEROS DE VOTOS EXPRESADOS PODRAN SER MODIFICADOS POR EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, PREVIO INFORME DEL PROPIO COMITE NACIONAL DE TRANSPORTES POR CARRETERA, DE ACUERDO CON LAS VARIACIONES QUE EL PESO DEL SUBSECTOR DEL TRANSPORTE REPRESENTADO EN CADA SECCION DEL COMITE EXPERIMENTE RESPECTO AL TOTAL DE LOS SECTORES DEL TRANSPORTE REPRESENTADOS EN LAS DEMAS. EL REFERIDO MINISTERIO DETERMINARA ASIMISMO EL NUMERO DE VOTOS QUE CORRESPONDAN A LAS NUEVAS SECCIONES O SUBSECCIONES QUE, EN SU CASO, SE ESTABLEZCAN.

A EFECTOS DE LAS VOTACIONES QUE AFECTEN A MAS DE UNA SECCION, EL NUMERO DE VOTOS QUE CORRESPONDAN A CADA SECCION SE DIVIDIRA ENTRE LAS ASOCIACIONES QUE INTEGREN LA MISMA SEGUN LOS RESPECTIVOS PORCENTAJES DE REPRESENTATIVIDAD A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 58, Y SE ADOPTARAN LOS CORRESPONDIENTES ACUERDOS EN FUNCION DE LA SUMA DE LOS VOTOS DE DICHAS ASOCIACIONES.

2. LO DISPUESTO EN EL PUNTO ANTERIOR SE ENTENDERA SIN PERJUICIO DE QUE LA ADMINISTRACION PUEDA RECABAR DE FORMA DIFERENCIADA EL INFORME DE DOS O MAS SECCIONES DEL COMITE.

TITULO III

TRANSPORTES REGULARES DE VIAJEROS

CAPITULO PRIMERO

ESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS REGULARES PERMANENTES DE USO GENERAL

ART. 61. 1. SON TRANSPORTES PUBLICOS REGULARES PERMANENTES DE VIAJEROS DE USO GENERAL LOS QUE SE LLEVAN A CABO DE FORMA CONTINUADA PARA ATENDER NECESIDADES DE CARACTER ESTABLE, Y VAN DIRIGIDOS A SATISFACER UNA DEMANDA GENERAL, SIENDO UTILIZABLES POR CUALQUIER INTERESADO.

2. LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS REGULARES PERMANENTES DE TRANSPORTE DE VIAJEROS DE USO GENERAL DEBERA SER PRECEDIDA DE LA CORRESPONDIENTE Y FUNDADA RESOLUCION ADMINISTRATIVA SOBRE EL ESTABLECIMIENTO O CREACION DE DICHOS SERVICIOS, LA CUAL DEBERA SER ACOMPAÑADA DE LA APROBACION DEL CORRESPONDIENTE PROYECTO DE PRESTACION DE LOS MISMOS.

3. DICHO ESTABLECIMIENTO O CREACION SE ACORDARA POR LA ADMINISTRACION, BIEN POR PROPIA INICIATIVA O DE LOS PARTICULARES, TENIENDO EN CUENTA LAS DEMANDAS ACTUALES Y POTENCIALES DE TRANSPORTE, LOS MEDIOS EXISTENTES PARA SERVIRLAS, LAS REPERCUSIONES DE SU INCLUSION EN LA RED DE TRANSPORTE, Y EL RESTO DE LAS CIRCUNSTANCIAS SOCIALES QUE AFECTEN O SEAN AFECTADAS POR DICHO ESTABLECIMIENTO.

4. LOS PARTICULARES, U OTRAS ENTIDADES PUBLICAS O PRIVADAS, PODRAN PROMOVER EL ACUERDO DE ESTABLECIMIENTO DE LOS SERVICIOS A QUE SE REFIERE ESTE CAPITULO REALIZANDO AL EFECTO LA CORRESPONDIENTE SOLICITUD EN LA QUE FIGUREN LOS DATOS ESENCIALES DEL SERVICIO QUE SE PROPONGA. SIN EMBARGO, DICHA SOLICITUD UNICAMENTE DARA LUGAR A LA TRAMITACION TENDENTE A LA IMPLANTACION DEL SERVICIO, REGULADA EN LOS SIGUIENTES ARTICULOS, CUANDO RAZONES OBJETIVAS Y GENERALES DE INTERES PUBLICO APRECIADAS POR LA ADMINISTRACION, HAGAN QUE EL ESTABLECIMIENTO DEL SERVICIO PAREZCA EN PRINCIPIO PROCEDENTE, DENEGANDOSE EN CASO CONTRARIO DE FORMA INMEDIATA LA CORRESPONDIENTE PETICION, LA CUAL, EN TODO CASO, NO IMPLICARA NINGUN TIPO DE DERECHO O PREFERENCIA DEL SOLICITANTE EN LA ADJUDICACION DEL SERVICIO.

5. EN LA CREACION DE NUEVOS SERVICIOS DEBERAN RESPETARSE LAS PREVISIONES QUE, EN SU CASO, SE ENCUENTREN ESTABLECIDAS EN LOS PROGRAMAS O PLANES DE TRANSPORTE, Y ESTOS DEBERAN SER OBJETO DE LAS NECESARIAS ACTUALIZACIONES CUANDO NO INCLUYAN SERVICIOS CUYO ESTABLECIMIENTO SE DEMUESTRE NECESARIO O CONVENIENTE CON POSTERIORIDAD A SU APROBACION.

ASIMISMO, SERAN OBJETO DE LAS REFERIDAS ACTUALIZACIONES CUANDO INCLUYAN SERVICIOS CUYA CREACION O MANTENIMIENTO SE DEMUESTREN POSTERIORMENTE INJUSTIFICADOS.

CUANDO SE TRATE DE LA IMPLANTACION DE SERVICIOS NO PREVISTOS, EL PLAN SE ENTENDERA MODIFICADO POR EL ACUERDO DE ESTABLECIMIENTO DE ESTOS; CUANDO SE TRATE DE LA NO CREACION O SUPRESION DE SERVICIOS PREVISTOS, EL PLAN DEBERA SER PREVIAMENTE MODIFICADO DE ACUERDO CON IDENTICAS REGLAS A LAS ESTABLECIDAS PARA SU APROBACION.

ART. 62. 1. PARA REALIZAR EL ESTABLECIMIENTO DE LOS SERVICIOS A QUE SE REFIERE ESTE CAPITULO SERA NECESARIO QUE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES APRUEBE DE OFICIO, O A INSTANCIA DE LOS PARTICULARES SEGUN LO PREVISTO EN EL PUNTO 4 DEL ARTICULO ANTERIOR, UN ANTEPROYECTO, EN EL QUE HABRAN DE INCLUIRSE:

1.

MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LA NECESIDAD DEL SERVICIO Y DE LA PROCEDENCIA DE SU ESTABLECIMIENTO.

2. DESCRIPCION DETALLADA DE LOS TRAFICOS A REALIZAR Y PLANO DE LOS ITINERARIOS PREVISTOS, CON LOS DATOS PRINCIPALES DE LAS POBLACIONES COMPRENDIDAS EN EL MISMO, Y DE LOS PUNTOS DE PARADA, ASI COMO DE LAS COINCIDENCIAS RELEVANTES DE ITINERARIO CON OTROS SERVICIOS PREEXISTENTES. DEBERA EXPRESARSE EL NUMERO DE EXPEDICIONES A REALIZAR Y EL CALENDARIO DE LAS MISMAS.

3. RELACION DE LOS MEDIOS MATERIALES NECESARIOS PARA LA PRESTACION, CON REFERENCIA AL NUMERO DE VEHICULOS O, EN SU CASO, AL NUMERO TOTAL DE PLAZAS QUE HAYAN DE OFRECERSE, CARACTERISTICAS DE LOS VEHICULOS Y, EN SU CASO, A LAS INSTALACIONES FIJAS PRECISAS.

4. PLAZO PREVISTO PARA LA CONCESION DE EXPLOTACION DEL SERVICIO.

5. EVALUACION DEL VOLUMEN DE LOS TRAFICOS QUE SE PRETENDEN SERVIR.

6. ESTUDIO ECONOMICO DE LAS CONDICIONES DE EXPLOTACION, EN EL QUE SE REFLEJARA LA ESTRUCTURA DE COSTES DEL SERVICIO DE ACUERDO CON LAS PARTIDAS APROBADAS POR EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, ASI COMO EL INDICE DE OCUPACION PREVISTO, DETERMINANDOSE LOS COSTES VEHICULO-KILOMETRO Y VIAJERO-KILOMETRO.

7. LAS DEMAS CIRCUNSTANCIAS QUE SIENDO PRECISAS PARA DETERMINAR LA NECESIDAD DEL SERVICIO, SU CONFIGURACION O SU REGIMEN DE EXPLOTACION QUE EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, EN SU CASO, DETERMINE.

NO PROCEDERA LA APROBACION DE LOS ANTEPROYECTOS NI LA CONTINUACION EN LA TRAMITACION DEL EXPEDIENTE CUANDO DE LOS ESTUDIOS TECNICOS REALIZADOS Y APRECIADOS POR LA ADMINISTRACION SE DEDUZCA LA IMPROCEDENCIA DEL ESTABLECIMIENTO DEL SERVICIO, SALVO QUE SE TRATE DE SERVICIOS PREVISTOS EN PLANES DE TRANSPORTE VIGENTES.

ART. 63. 1. LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES REMITIRA UN EJEMPLAR DEL ANTEPROYECTO A CADA UNA DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS POR LAS QUE DISCURRA EL ITINERARIO DEL SERVICIO, ASI COMO A LAS CORRESPONDIENTES DELEGACIONES DEL GOBIERNO O GOBIERNOS CIVILES, Y ACORDARA LA APERTURA DE UN PERIODO DE INFORMACION PUBLICA POR UN PLAZO DE TREINTA DIAS PREVIO ANUNCIO EN EL <BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO>.

2. A DICHA INFORMACION SERAN LLAMADOS EXPRESA Y DIRECTAMENTE LOS CONCESIONARIOS DE SERVICIOS REGULARES DE LA MISMA CLASE QUE PUDIERAN RESULTAR DIRECTA O INDIRECTAMENTE AFECTADOS POR EL NUEVO SERVICIO, RECABANDOSE ASIMISMO LOS INFORMES DEL CONSEJO NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES, DEL COMITE NACIONAL DEL TRANSPORTE POR CARRETERA Y DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS AFECTADAS.

3.

DURANTE EL PLAZO SEÑALADO EN EL PUNTO 1, EL ANTEPROYECTO ESTARA EXPUESTO PARA SU LIBRE EXAMEN EN LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES Y EN LA SEDE DE LOS ORGANOS COMPETENTES DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS AFECTADAS, Y LOS PARTICULARES, EMPRESAS DE TRANSPORTE, ASOCIACIONES DE TRANSPORTISTAS Y DEMAS ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS PODRAN FORMULAR LAS OBSERVACIONES QUE ESTIMEN CONVENIENTES.

4. FINALIZADO EL PERIODO DE INFORMACION PUBLICA A QUE SE REFIERE EL PUNTO 1, Y DENTRO DE LOS QUINCE DIAS SIGUIENTES, LAS COMUNIDADES AUTONOMAS AFECTADAS EMITIRAN SUS INFORMES Y REMITIRAN LOS MISMOS, JUNTO CON LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS ANTE ELLAS POR LOS PARTICULARES, A LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES. EN DICHO PLAZO MAXIMO DEBERAN SER EMITIDOS ASIMISMO LOS INFORMES DEL CONSEJO NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES Y DEL COMITE NACIONAL DEL TRANSPORTE POR CARRETERA.

LAS DELEGACIONES DEL GOBIERNO O LOS GOBIERNOS CIVILES ADEMAS DE LA POSIBILIDAD GENERAL DE REALIZAR LAS OBSERVACIONES QUE ESTIMEN CONVENIENTES, CUANDO SE TRATE DE LINEAS QUE DISCURRAN POR COMUNIDADES AUTONOMAS QUE, EN SU CASO, NO HAYAN ASUMIDO LAS COMPETENCIAS DELEGADAS POR LA LEY ORGANICA 5/1987, DE 30 DE JULIO, O POR LAS CIUDADES DE CEUTA Y MELILLA, REALIZARAN LAS FUNCIONES QUE EN ESTE PUNTO Y EN LOS ANTERIORES SE ATRIBUYEN A LAS COMUNIDADES AUTONOMAS.

5. UNA VEZ FINALIZADO EL PERIODO DE INFORMACION PUBLICA Y RECIBIDOS LOS INFORMES O TRANSCURRIDOS LOS PLAZOS ESTABLECIDOS, EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES A PROPUESTA DE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES, PREVIA VALORACION TECNICA, ECONOMICA Y JURIDICA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS Y DE LOS INFORMES EMITIDOS EN RELACION CON EL ANTEPROYECTO FORMULADO, RESOLVERA EN RELACION CON LA PROCEDENCIA DE ESTABLECIMIENTO DEL SERVICIO, REALIZANDO LAS MODIFICACIONES SOBRE AQUEL QUE RESULTEN PERTINENTES Y APROBANDO, EN SU CASO, EL PROYECTO QUE SERVIRA DE BASE AL PLIEGO DE CONDICIONES CONFORME AL CUAL SE ADJUDICARA LA EXPLOTACION DEL MISMO.

6. CUANDO, CON OCASION DE LA TRAMITACION DEL ESTABLECIMIENTO DEL SERVICIO, SE ALEGUE LA EXISTENCIA DE SOLUCIONES MAS ADECUADAS PARA SU PRESTACION DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN ESTE REGLAMENTO, TALES COMO MODIFICACIONES DE CONCESIONES PREEXISTENTES, UNIFICACIONES DE ESTAS, O PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE DOS O MAS CONCESIONES CON LOS MISMOS VEHICULOS SIN SOLUCION DE CONTINUIDAD, Y SE SOLICITE LA APROBACION ALTERNATIVA DE ALGUNA DE ESTAS SOLUCIONES, LA ADMINISTRACION DECIDIRA EN RELACION CON DICHA SOLICITUD PREVIAMENTE A LA ADOPCION, EN SU CASO, DEL ACUERDO DE ESTABLECIMIENTO DEL SERVICIO, SIN QUE A TAL EFECTO SEA NECESARIA LA APERTURA DE UN PROCEDIMIENTO INDEPENDIENTE.

LA REALIZACION DE UNIFICACIONES O MODIFICACIONES EN CONCESIONES PREEXISTENTES COMO ALTERNATIVA AL ESTABLECIMIENTO DE UN NUEVO SERVICIO PODRA SER EN TODO CASO LLEVADO A CABO DE OFICIO POR LA ADMINISTRACION CUANDO CON MOTIVO DE LA TRAMITACION TENDENTE A DICHO ESTABLECIMIENTO QUEDE JUSTIFICADO QUE LAS REFERIDAS UNIFICACIONES O MODIFICACIONES CONSTITUYEN LA SOLUCION MAS ADECUADA.

DEBERA EN TODO CASO RESPETARSE EL EQUILIBRIO ECONOMICO DE LAS CONCESIONES PREEXISTENTES.

ART. 64. 1. LOS TRAFICOS CONSTITUTIVOS DE CADA SERVICIO VENDRAN DETERMINADOS POR LA RELACION DE LOCALIDADES O NUCLEOS DE POBLACION DIFERENCIADOS ENTRE LOS QUE SE REALIZA EL TRANSPORTE, EFECTUANDO PARADA LOS VEHICULOS PARA TOMAR Y DEJAR LOS VIAJEROS QUE SE DESPLACEN ENTRE LOS MISMOS.

2. LOS NUEVOS SERVICIOS QUE SEAN CREADOS NO PODRAN CUBRIR TRAFICOS COINCIDENTES CON LOS QUE SE HALLEN YA ATENDIDOS POR OTROS SERVICIOS REGULARES PERMANENTES DE USO GENERAL PREEXISTENTES.

NO PROCEDERA TAMPOCO EL ESTABLECIMIENTO DE NUEVOS SERVICIOS CUANDO, AUN SIN EXISTIR UNA COINCIDENCIA ABSOLUTA DE LOS TRAFICOS PREVISTOS EN LOS MISMOS CON LOS DE OTROS SERVICIOS PREEXISTENTES, LOS NUEVOS SERVICIOS HAYAN DE REALIZAR TRAFICOS QUE TENGAN SU ORIGEN O DESTINO EN OTROS NUCLEOS QUE POR SU PROXIMIDAD A LOS ANTERIORES Y NUMERO DE HABITANTES, SUPONGAN ATENDER DEMANDAS DE TRANSPORTE SUSTANCIALMENTE COINCIDENTES.

UNICAMENTE SE TENDRAN EN CUENTA, A EFECTOS DE LA APRECIACION DE LA COINCIDENCIA DE TRAFICOS, LAS PARADAS DEL SERVICIO PREEXISTENTE ENTRE LAS QUE ESTUVIERAN AUTORIZADOS TRAFICOS EN EL MOMENTO EN QUE SE INICIE LA TRAMITACION DEL NUEVO SERVICIO.

3. CUANDO LOS TRAFICOS ENTRE LAS MISMAS LOCALIDADES PUEDAN REALIZARSE POR ITINERARIOS O INFRAESTRUCTURAS DIFERENTES, YA SEAN LAS MISMAS CONSECUENCIA DE MODIFICACIONES EN LA RED VIARIA O TUVIERAN CARACTER PREEXISTENTE, SE ENTENDERA QUE SE TRATA DE TRAFICOS COINCIDENTES, SALVO QUE LOS TRAFICOS PARCIALES INTERMEDIOS JUSTIFIQUEN LA CREACION DE SERVICIOS DIFERENCIADOS O LA UTILIZACION DEL NUEVO ITINERARIO SUPONGA LA CREACION DE UN SERVICIO CUALITATIVAMENTE DIFERENTE Y NO EXISTA UNA COMPETENCIA IMPROCEDENTE ENTRE AMBOS SERVICIOS, DEBIENDO INFORMAR SOBRE DICHAS CUESTIONES EL CONSEJO NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES Y EL COMITE NACIONAL DEL TRANSPORTE POR CARRETERA.

LA ADMINISTRACION PODRA, EN TODO CASO, MODIFICAR EL ITINERARIO POR EL QUE SE REALICEN LOS TRAFICOS DE LOS SERVICIOS EXISTENTES CUANDO HAYA DOS O MAS POSIBLES, ASI COMO DETERMINAR LA PRESTACION SIMULTANEA DEL SERVICIO POR MAS DE UNO DE ELLOS, SIEMPRE Y CUANDO ELLO NO IMPLIQUE UN CAMBIO CUALITATIVO DEL SERVICIO.

EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES PODRA ESTABLECER REGLAS GENERALES PARA OBJETIVAR LA APRECIACION DEL CARACTER CUALITATIVAMENTE DIFERENTE DE LOS SERVICIOS A QUE SE REFIERE ESTE PUNTO.

ART. 65. 1. NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO ANTERIOR, PODRAN AUTORIZARSE TRAFICOS COINCIDENTES CON LOS DE OTROS SERVICIOS PREEXISTENTES EN LOS SIGUIENTES SUPUESTOS:

A) CUANDO EL SERVICIO DEBA PRESTARSE EN LA ZONA DE INFLUENCIA DE NUCLEOS URBANOS DE MAS DE 50.000 HABITANTES DE POBLACION DE DERECHO, HASTA LAS DISTANCIAS MAXIMAS SIGUIENTES MEDIDAS EN LINEA RECTA DESDE EL CENTRO DE DICHOS NUCLEOS:

POBLACIONES DE MAS DE UN MILLON DE HABITANTES, 20 KILOMETROS.

POBLACIONES DE ENTRE 500.000 Y UN MILLON DE HABITANTES, 15 KILOMETROS.

POBLACIONES DE ENTRE 150.000 Y 500.000 HABITANTES, 10 KILOMETROS.

POBLACIONES DE ENTRE 50.000 Y 150.000 HABITANTES, CINCO KILOMETROS.

NO OBSTANTE, MEDIANTE ACUERDO CONJUNTO DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES Y DEL ORGANO COMPETENTE DE LA COMUNIDAD AUTONOMA AFECTADA, PREVIO INFORME DEL CONSEJO NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES Y DEL COMITE NACIONAL DEL TRANSPORTE POR CARRETERA, PODRA ESTABLECERSE EN RELACION CON POBLACIONES CONCRETAS DISTANCIAS DISTINTAS DE LAS QUE RESULTARIAN DE LA APLICACION DE LAS ANTERIORES REGLAS GENERALES.

HABRA DE TRATARSE DE CONCESIONES GLOBALMENTE DISTINTAS Y DEBERA JUSTIFICARSE EN EL EXPEDIENTE LA PROCEDENCIA DEL ESTABLECIMIENTO DEL TRAFICO COINCIDENTE DE QUE SE TRATE.

B) EN LOS TRAFICOS DE COMPETENCIA MUNICIPAL COINCIDENTES CON OTROS DE SERVICIOS INTERURBANOS QUE SE DESARROLLEN DENTRO DE UN MISMO TERMINO MUNICIPAL, SEGUN LO PREVISTO EN EL ARTICULO 142.

C) CUANDO SIENDO INSUFICIENTES LAS EXPEDICIONES REALIZADAS POR LA LINEA PREEXISTENTE PARA ATENDER DEBIDAMENTE LAS NUEVAS NECESIDADES SURGIDAS, EL TITULAR DE AQUELLA, ANTE EL REQUERIMIENTO DE LA ADMINISTRACION PARA QUE LLEVE A CABO LAS MODIFICACIONES PRECISAS, MANIFIESTE EXPRESA O TACITAMENTE SU DESINTERES EN ATENDERLAS, Y LA ADMINISTRACION NO DECIDA IMPONERLAS CON CARACTER FORZOSO.

D) EN LOS SUPUESTOS A QUE SE REFIERE EL PUNTO 3 DEL ARTICULO ANTERIOR.

2. LA ADMINISTRACION ESTABLECERA EN LOS SERVICIOS EN LOS QUE SE PRODUZCAN COINCIDENCIAS DE TRAFICO CON OTROS, LAS MEDIDAS QUE, EN SU CASO, RESULTEN PRECISAS PARA COORDINAR Y ARMONIZAR LAS CONDICIONES DE PRESTACION, TALES COMO EL REGIMEN TARIFARIO, LA FRECUENCIA Y HORARIO DE LAS EXPEDICIONES U OTRAS CON EL FIN DE IMPEDIR COMPETENCIAS DESLEALES O PERTURBADORAS, PUDIENDO DETERMINARSE EN RELACION CON LOS TRAFICOS AFECTADOS CONDICIONES DIFERENTES A LAS QUE RIJAN PARA EL RESTO DE LOS TRAFICOS DE LAS CONCESIONES DE QUE SE TRATE.

CAPITULO II

ADJUDICACION DE LA EXPLOTACION DE LOS SERVICIOS REGULARES PERMANENTES DE USO GENERAL

ART.

66. 1. LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS REGULARES PERMANENTES DE TRANSPORTES DE VIAJEROS DE USO GENERAL SE REALIZARA COMO REGLA GENERAL POR LA EMPRESA A LA QUE SE ATRIBUYA LA CORRESPONDIENTE CONCESION ADMINISTRATIVA PARA SU EXPLOTACION, LA CUAL REALIZARA LA MISMA A SU RIESGO Y VENTURA.

NO OBSTANTE, CUANDO EXISTAN RAZONES ESPECIALES QUE LO JUSTIFIQUEN, LAS CUALES DEBERAN ACREDITARSE EN EL EXPEDIENTE, Y PREVIO INFORME DEL CONSEJO NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES Y DEL COMITE NACIONAL DEL TRANSPORTE POR CARRETERA, LA ADMINISTRACION PODRA DECIDIR QUE LA EXPLOTACION SE LLEVA A CABO A TRAVES DE LAS FORMULAS DE GESTION INTERESADA O SOCIEDAD MIXTA EN LOS TERMINOS PREVISTOS EN LA LEGISLACION DE CONTRATOS DEL ESTADO, SIENDO APLICABLES PARA LA SELECCION DE LA EMPRESA CON LA QUE SE CONTRATE ANALOGAS REGLAS A LAS ESTABLECIDAS EN ESTE CAPITULO PARA LA ADJUDICACION DE LAS CONCESIONES.

2. POR EXCEPCION A LO PREVISTO EN EL PUNTO ANTERIOR, PROCEDERA LA GESTION PUBLICA DIRECTA DE UN SERVICIO SIN LA REALIZACION DEL CORRESPONDIENTE CONCURSO CUANDO LA GESTION INDIRECTA RESULTE INADECUADA AL CARACTER O NATURALEZA DEL MISMO O SEA INCAPAZ DE SATISFACER LOS OBJETIVOS ECONOMICOS O SOCIALES QUE SE PRETENDAN CONSEGUIR O CUANDO VENGA RECLAMADA POR MOTIVOS DE INTERES PUBLICO CONCRETO O DE CARACTER ECONOMICO-SOCIAL.

LA APRECIACION DE LAS

CITADAS CIRCUNSTANCIAS CORRESPONDERA AL GOBIERNO, DE CONFORMIDAD CON EL SIGUIENTE PROCEDIMIENTO:

A) INICIATIVA DEL MISNISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, DE CONFORMIDAD CON EL PROYECTO ELABORADO POR LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES EN EL QUE SE JUSTIFIQUE LA CIRCUNSTANCIA QUE OBLIGA A LA GESTION PUBLICA DIRECTA.

B) TRAMITE DE INFORMACION PUBLICA DURANTE UN PLAZO DE TREINTA DIAS.

C) INFORME DEL CONSEJO NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES Y DEL COMITE NACIONAL DE TRANSPORTE POR CARRETERA.

D) INFORME DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS POR LAS QUE VAYA A DISCURRIR EL SERVICIO.

CUANDO SE TRATE DE SERVICIOS URBANOS, EL ACUERDO DE PRESTACION DIRECTA DEBERA SER TOMADO POR EL AYUNTAMIENTO DE QUE SE TRATE, AL QUE CORRESPONDERAN LAS FUNCIONES EN OTRO CASO ATRIBUIDAS AL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES Y AL GOBIERNO, SIENDO POR LO DEMAS EXIGIBLES LOS REQUISITOS ANTERIORMENTE MENCIONADOS, SI BIEN LOS INFORMES DEL CONSEJO NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES Y DEL COMITE NACIONAL DEL TRANSPORTE POR CARRETERA SERAN SUSTITUIDOS POR LOS DE LOS ORGANOS CORRESPONDIENTES, QUE, EN SU CASO, EXISTAN EN LAS CORRESPONDIENTES COMUNIDADES AUTONOMAS.

CUANDO SE DEN LAS CIRCUNSTANCIAS PREVISTAS EN EL PRIMER PARRAFO DE ESTE PUNTO, LA ADMINISTRACION PODRA PRESTAR DIRECTAMENTE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE PUBLICO PERMANENTE DE VIAJEROS DE USO GENERAL, UTILIZANDO PARA SU GESTION CUALQUIERA DE LAS FORMULAS QUE SOBRE LA GESTION EMPRESARIAL PUBLICA ADMITE LA LEGISLACION VIGENTE.

ART. 67. 1. LA DURACION DE LAS CONCESIONES SE ESTABLECERA EN EL TITULO CONCESIONAL DE ACUERDO CON LAS CARACTERISTICAS Y NECESIDADES DEL SERVICIO Y ATENDIENDO A LOS PLAZOS DE AMORTIZACION DE VEHICULOS E INSTALACIONES. SE TENDRAN EN CUENTA ASIMISMO EL VOLUMEN DE TRAFICO, BENEFICIO POTENCIAL Y DEMAS CIRCUNSTANCIAS QUE SE DESPRENDAN DEL ESTUDIO ECONOMICO DE LA EXPLOTACION.

DICHA DURACION NO PODRA SER INFERIOR A OCHO AÑOS NI SUPERIOR A VEINTE.

2. CUANDO FINALICE EL PLAZO CONCESIONAL SIN QUE HAYA CONCLUIDO EL PROCEDIMIENTO TENDENTE A DETERMINAR LA SUBSIGUIENTE PRESTACION DEL SERVICIO, EL CONCESIONARIO, A REQUERIMIENTO A LA ADMINISTRACION, PROLONGARA SU GESTION HASTA LA FINALIZACION DE DICHO PROCEDIMIENTO, SIN QUE EN NINGUN CASO ESTE OBLIGADO A CONTINUAR LA MISMA DURANTE UN PLAZO SUPERIOR A DOCE MESES.

ART. 68. 1. PARA EL OTORGAMIENTO DE LAS CONCESIONES CORRESPONDIENTES A SERVICIOS REGULARES PERMANENTES DE VIAJEROS DE USO GENERAL SE SEGUIRA EL PROCEDIMIENTO DE CONCURSO. DICHO CONCURSO SERA CONVOCADO Y RESUELTO POR LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES.

2. EN EL CITADO CONCURSO SERVIRA DE BASE AL CORRESPONDIENTE PLIEGO DE CONDICIONES JURIDICAS, ECONOMICAS, TECNICAS Y ADMINISTRATIVAS EL PROYECTO APROBADO POR LA ADMINISTRACION, INCLUYENDOSE ADEMAS LAS ESPECIFICACIONES QUE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES CONSIDERE CONVENIENTE INTRODUCIR PARA SATISFACER MAS ADECUADAMENTE EL INTERES PUBLICO, SIEMPRE QUE RESPETEN LAS PREVISIONES DEL PROYECTO APROBADO.

CUANDO SE TRATE DE CONCESIONES MOTIVADAS POR LA CONCLUSION DEL PLAZO DE DURACION DE OTRAS ANTERIORES O POR LA EXTINCION DE ESTAS DEBIDA A OTRAS CAUSAS, LA ADMINISTRACION PODRA REALIZAR LAS MODIFICACIONES SOBRE EL PROYECTO ORIGINARIO DE PRESTACION DEL SERVICIO QUE EL INTERES PUBLICO RECLAME, SIRVIENDO EL PROYECTO ASI MODIFICADO DE BASE AL CORRESPONDIENTE PLIEGO DE CONDICIONES. NO OBSTANTE, CUANDO DICHAS MODIFICACIONES AFECTEN A ASPECTOS FUNDAMENTALES, SIENDO SUSCEPTIBLES DE MODIFICAR LA NATURALEZA DEL SERVICIO, HABRA DE REALIZARSE LA CORRESPONDIENTE TRAMITACION COMO SI DE UN NUEVO SERVICIO SE TRATASE.

3. SE HARAN CONSTAR EN EL PLIEGO DE CONDICIONES LAS SIGUIENTES CIRCUNSTANCIAS:

PRIMERA. LOS TRAFICOS QUE PUEDAN REALIZARSE, SEGUN LA DEFINICION DE LOS MISMOS CONTENIDA EN EL PUNTO 1 DEL ARTICULO 64.

SEGUNDA. LOS CORRESPONDIENTES ITINERARIOS, DEFINIDOS POR LAS CARRETERAS POR LAS QUE DISCURRA EL SERVICIO.

TERCERA. EL CALENDARIO DE PRESTACION DEL SERVICIO, LAS EXPEDICIONES MINIMAS Y, EN SU CASO, LAS COMPLEMENTARIAS.

CUARTA. EL NUMERO MINIMO DE VEHICULOS, PUDIENDO INCLUIRSE LOS NECESARIOS PARA ATENDER INTENSIFICACIONES DE TRAFICOS O NUMERO MINIMO DE PLAZAS OFRECIDAS, CON ESPECIFICACION DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS VEHICULOS Y EXCEPCIONALMENTE, EN SU CASO, DE LA EXCEPTUACION DE ESTAR AMPARADOS POR AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE DISCRECIONAL. PODRA PREVERSE, ASIMISMO, LA NECESIDAD DE DISPONER DE LOS CORRESPONDIENTES VEHICULOS AMPARADOS POR AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE DISCRECIONAL PREVIAMENTE A LA CELEBRACION DEL CONCURSO.

QUINTA. LAS INSTALACIONES QUE, EN SU CASO, RESULTEN NECESARIAS.

SEXTA. EL REGIMEN TARIFARIO.

SEPTIMA. LOS PLAZOS DE AMORTIZACION DE VEHICULOS E INSTALACIONES, Y DE OBLIGATORIEDAD DE SUSTITUCION DE LOS MISMOS.

OCTAVA. EL PLAZO DE LA CONCESION.

NOVENA. LAS RESTANTES CIRCUNSTANCIAS ECONOMICAS O TECNICAS DEL SERVICIO.

ART. 69. 1. LAS ANTERIORES CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES SE CLASIFICARAN DE LA SIGUIENTE MANERA:

A) CONDICIONES ESENCIALES, QUE DEBERAN SER RESPETADAS POR LAS DISTINTAS OFERTAS, LAS CUALES NO PODRAN INTRODUCIR VARIACIONES EN LAS MISMAS; DEBERAN FIGURAR COMO TALES LOS TRAFICOS A REALIZAR, EL PLAZO DE DURACION DE LA CONCESION Y LAS DEMAS CIRCUNSTANCIAS A LAS QUE EXPRESAMENTE SE ATRIBUYA DICHO CARACTER ESENCIAL EN EL PLIEGO DE CONDICIONES.

TENDRA ASIMISMO CARACTER DE CONDICION ESENCIAL EL ITINERARIO, SALVO QUE EN EL PLIEGO SE CONTEMPLE COMO CONDICION DE CARACTER ORIENTATIVO. PODRAN INCLUIRSE VARIOS ITINERARIOS ALTERNATIVOS.

B) CONDICIONES CON CARACTER DE REQUISITO MINIMO, QUE PODRAN SER MEJORADAS POR LAS DISTINTAS OFERTAS, SIEMPRE Y CUANDO SE RESPETE EL MINIMO ESTABLECIDO; TAL CARACTER TENDRAN EL NUMERO MINIMO DE VEHICULOS O NUMERO MINIMO DE PLAZAS OFERTADAS, LAS CARACTERISTICAS TECNICAS DE LOS VEHICULOS, EL CALENDARIO Y NUMERO MINIMO DE EXPEDICIONES Y LAS DEMAS A LAS QUE SE ATRIBUYA DICHO CARACTER EN EL PLIEGO DE CONDICIONES.

C) CONDICIONES DE CARACTER ORIENTATIVO, QUE PODRAN SER MODIFICADAS POR LAS DISTINTAS OFERTAS EN LOS TERMINOS QUE CADA LICITADOR ESTIME CONVENIENTES; TENDRAN TAL CARACTER LAS TARIFAS, LOS HORARIOS, LOS PLAZOS DE AMORTIZACION Y LAS INSTALACIONES FIJAS, SIEMPRE QUE CUALQUIERA DE ELLOS NO HAYA SIDO ESTABLECIDO EN EL PLIEGO DE CONDICIONES CON OTRO CARACTER, ASI COMO CUALESQUIERA OTRAS QUE NO SE HAYAN DETERMINADO EXPRESAMENTE EN EL PLIEGO COMO CONDICIONES ESENCIALES O COMO REQUISITO MINIMO.

2. LAS EMPRESAS CONCURSANTES PODRAN, DENTRO DE LOS LIMITES EN SU CASO ESTABLECIDOS, FORMULAR OFERTAS QUE INCLUYAN PRECISIONES, AMPLIACIONES O MODIFICACIONES DE LAS CONDICIONES NO ESENCIALES DEL SERVICIO QUE FIGUREN EN EL CORRESPONDIENTE PLIEGO, ACOMPAÑADAS DE UN ESTUDIO TECNICO Y ECONOMICO QUE JUSTIFIQUE LA VIABILIDAD Y PROCEDENCIA DE LAS MEJORAS PROPUESTAS.

PODRAN ASIMISMO PROPONER CONDICIONES DE EXPLOTACION COORDINADA CON OTROS SERVICIOS O LA UNIFICACION CON OTRAS CONCESIONES QUE SU POSICION EN EL MERCADO LES PERMITA OFRECER.

ART. 70. 1. EL CONCURSO SERA ANUNCIADO EN EL <BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO>, Y SE SEÑALARA UN PLAZO NO INFERIOR A TREINTA DIAS PARA LA PRESENTACION DE PROPOSICIONES, LAS CUALES DEBERAN IR DIRIGIDAS A LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES.

2. AL CONCURSO PODRAN CONCURRIR LAS EMPRESAS QUE REUNAN LOS REQUISITOS PREVISTOS EN EL ARTICULO 48 DE LA LOTT Y 42 DE ESTE REGLAMENTO, Y LAS QUE EXPRESAMENTE SE DETERMINEN EN EL CORRESPONDIENTE PLIEGO DE CONDICIONES Y TENGAN SU JUSTIFICACION EN LAS CARACTERISTICAS DEL SERVICIO DE CUYA EXPLOTACION SE TRATE DE ACUERDO CON EL PROYECTO DEL MISMO.

PODRAN ASIMISMO CONCURRIR AL CONCURSO DE FORMA CONJUNTA VARIAS EMPRESAS HACIENDO UNA UNICA OFERTA DE ACUERDO CON LO QUE EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES EN SU CASO DETERMINE, SIEMPRE QUE ADQUIERAN FORMALMENTE EL COMPROMISO DE CONSTITUIR, EN CASO DE QUE DICHA OFERTA RESULTARA LA SELECCIONADA, UNA PERSONA JURIDICA A LA QUE SE REALIZARIA LA ADJUDICACION DEFINITIVA.

ART. 71. 1.

LAS EMPRESAS QUE DESEEN CONCURSAR DEBERAN PRESENTAR FIANZA PROVISIONAL EN METALICO, DEUDA PUBLICA O VALORES ASIMILADOS POR UN IMPORTE IGUAL AL 2 POR 100 DE LA RECAUDACION ANUAL PREVISTA CON ARREGLO A LAS CONDICIONES DETERMINANTES DE LA MISMA INCLUIDAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES. LA ADMINISTRACION REALIZARA A TAL EFECTO LA OPORTUNA CONCRECION EN DICHO PLIEGO DE CONDICIONES.

A LOS EFECTOS ANTERIORES, SE ADMITIRA LA GARANTIA MEDIANTE AVAL EN LA FORMA PREVISTA EN LA LEGISLACION VIGENTE.

2. LA DOCUMENTACION QUE HABRAN DE PRESENTAR LOS CONCURSANTES SE CONTENDRA EN DOS SOBRES CERRADOS Y FIRMADOS POR EL LICITADOR O PERSONA QUE LE REPRESENTE, EN LOS QUE SE HARAN CONSTAR LOS DATOS DE IDENTIFICACION DE QUIEN FORMULA LA PROPOSICION Y DEL SERVICIO OBJETO DE CONCURSO.

DENTRO DE UNO DE LOS SOBRES SE INCLUIRA LA PROPOSICION ECONOMICA, QUE CONTENDRA EL PLAN DE EXPLOTACION PROPUESTO AJUSTADO AL PLIEGO DE CONDICIONES, EL CORRESPONDIENTE ESTUDIO ECONOMICO JUSTIFICATIVO DE LA TARIFA QUE SE PROPONGA Y UNA MEMORIA EXPLICATIVA DE LAS CONCRECIONES SOBRE LAS CONDICIONES NO ESENCIALES CONTENIDAS EN EL PLIEGO DE BASES QUE LA PROPOSICION REALICE, ASI COMO UNA PREVISION DEL PERSONAL QUE SE PREVE UTILIZAR CON REFERENCIA A SU SUFICIENCIA PARA ATENDER LAS NECESIDADES DEL SERVICIO CUMPLIENDO LA NORMATIVA VIGENTE SOBRE TIEMPOS DE CONDUCCION Y DESCANSO.