ART. 184. 1. DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ARTICULO 128 DE LA LOTT, LA CORRESPONDIENTE COMUNIDAD AUTONOMA, O EN SU CASO, EL ESTADO, HABRAN DE AUTORIZAR EL ESTABLECIMIENTO DE ESTACIONES DE TRANSPORTE, MEDIANTE LA APROBACION DEL PRECEPTIVO PROYECTO REMITIDO POR EL AYUNTAMIETO DEL MUNICIPIO EN QUE HAYAN DE CONSTRUIRSE, BIEN POR PROPIA INICIATIVA O A SOLICITUD DE LOS PARTICULARES.

DICHO PROYECTO DEBERA CONTENER COMO MINIMO LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:

A) MEMORIA CON LOS SIGUIENTES ANEXOS JUSTIFICATIVOS:

ESTUDIO DE LAS CONSECUENCIAS DE SU ESTABLECIMIENTO Y DE SUS REPERCUSIONES EN LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRANSPORTE Y EN LA CIRCULACION Y EL TRAFICO EN LA ZONA DE QUE SE TRATE, ASI COMO DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DE SU IMPLANTACION.

ELECCION DE SU UBICACION CON REFERENCIA AL ENLACE CON LAS VIAS DE COMUNICACION DE LA ZONA.

ESTUDIO DE IMPACTO URBANISTICO Y AMBIENTAL.

POSIBLES RESTRICCIONES Y LIMITACIONES DE UTILIZACION.

SUPERFICIE MINIMA NECESARIA.

NUMERO MINIMO DE DARSENAS O APARCAMIENTOS Y ZONAS DE CIRCULACION Y MANIOBRA.

SUPERFICIE NECESARIA DESTINADA A LOS VIAJEROS O CARGADORES (ANDENES, ZONAS DE PASO, ESPERA, ETC.).

INSTALACIONES MINIMAS Y COMPLEMENTARIAS.

SISTEMA DE EXPLOTACION.

ESTUDIO ECONOMICO.

TARIFAS.

CALCULO Y JUSTIFICACION DE PRECIOS Y EXPROPIACIONES Y PLAN DE OBRA.

B) PLANOS.

C) PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARTICULARES.

D) PRESUPUESTO, QUE CONSTARA DE MEDICIONES, CUADROS DE PRECIOS, PRESUPUESTOS PARCIALES Y PRESUPUESTO GENERAL.

2. EN EL PROCEDIMIENTO TENDENTE A LA APROBACION, EN SU CASO, DEL CORRESPONDIENTE PROYECTO PRESENTADO POR EL AYUNTAMIENTO DE OFICIO O A INSTANCIA DE PARTE, SE REALIZARAN LOS ESTUDIOS TECNICOS PRECISOS Y SE ABRIRA UN PLAZO DE INFORMACION PUBLICA POR UN TIEMPO MINIMO DE DOS MESES, REMITIENDOSE EL EXPEDIENTE A LOS AYUNTAMIENTOS QUE PUDIERAN RESULTAR AFECTADOS Y SOLICITANDOSE LOS INFORMES DEL CONSEJO NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES Y DEL COMITE NACIONAL DEL TRANSPORTE POR CARRETERA U ORGANOS EQUIVALENTES DE LA CORRESPONDIENTE COMUNIDAD AUTONOMA, ASI COMO EL DE LA DIRECCION GENERAL DE TRAFICO CUANDO EL ESTABLECIMIENTO DE LAS ESTACIONES PUEDA TENER REPERCUSION SOBRE LA ADECUADA ORDENACION DEL TRAFICO INTERURBANO.

A LA VISTA DE LAS ACTUACIONES PRACTICADAS, EL ORGANO COMPETENTE PODRA CONDICIONAR LA APROBACION DEL PROYECTO A LA INTRODUCCION DE LAS MODIFICACIONES QUE SE ESTIMEN PRECISAS, PUDIENDO, EN EL CASO DE QUE LAS MISMAS NO SEAN ACEPTADAS POR EL CORRESPONDIENTE AYUNTAMIENTO EN EL PLAZO DE DOS MESES Y SE ESTIME CONVENIENTE EL ESTABLECIMIENTO DE LA ESTACION, APROBAR DE OFICIO EL PROYECTO CONVENIENTEMENTE MODIFICADO Y CONSTRUIRLA Y EXPLOTARLA POR SI, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ARTICULO 129.5 DE LA LOTT.

CUANDO DE LAS ACTUACIONES PRACTICADAS RESULTE LA PROCEDENCIA DEL ESTABLECIMIENTO DE LA ESTACION EN OTRO MUNICIPIO, SE REQUERIRA AL MISMO AL EFECTO, Y SI DICHO REQUERIMIENTO ES DESESTIMADO O TRANSCURREN MAS DE TRES MESES SIN QUE SEA CONTESTADO SE PODRA ACTUAR, ASIMISMO, DE CONFORMIDAD CON LO PREVENIDO EN EL CITADO ARTICULO 129.5 DE LA LOTT, SIN QUE HAYA DE REPETIRSE EL PROCEDIMIENTO DE APROBACION DEL PROYECTO.

3.

NO SERA NECESARIA LA INICIATIVA DEL AYUNTAMIENTO, ELABORANDOSE EL PROYECTO DE OFICIO O A INSTANCIA DE LOS PARTICULARES POR LA CORRESPONDIENTE COMUNIDAD AUTONOMA O, EN SU CASO, POR EL ESTADO, EN LOS SUPUESTOS PREVISTOS EN EL PUNTO 5 DEL ARTICULO 129 DE LA LOTT.

A TAL EFECTO, SE REQUERIRA PREVIAMENTE AL CORRESPONDIENTE AYUNTAMIENTO SEGUN LO PREVISTO EN EL REFERIDO ARTICULO DE LA LOTT, PUDIENDO ENTENDERSE QUE TAL REQUERIMIENTO HA SIDO DESESTIMADO CUANDO TRANSCURRAN DESDE EL MISMO TREINTA DIAS SIN QUE EL AYUNTAMIENTO REALICE MANIFESTACION EXPRESA O, EN TODO CASO, DOS MESES SIN QUE FORMALICE LA INICIATIVA, AUN CUANDO HAYA REALIZADO DICHA MANIFESTACION.

4. LOS AYUNTAMIENTOS DEBERAN REMITIR A LA CORRESPONDIENTE COMUNIDAD AUTONOMA, O, EN SU CASO, AL ESTADO, LOS ORIGINALES DE LOS PROYECTOS DE CONSTRUCCION DE ESTACIONES PRESENTADOS POR LOS PARTICULARES QUE TOMEN EN CONSIDERACION, PUDIENDO ADJUNTAR LAS MODIFICACIONES SOBRE LOS MISMOS QUE ESTIMEN QUE DEBEN REALIZARSE. ASIMISMO DEBERAN REMITIR A DICHA COMUNIDAD AUTONOMA, O, EN SU CASO, AL ESTADO, LOS PROYECTOS PRESENTADOS POR PARTICULARES QUE NO ESTIMEN OPORTUNO TOMAR EN CONSIDERACION A EFECTOS DEL POSIBLE EJERCICIO DE LAS FUNCIONES PREVISTAS EN EL ARTICULO 129.5 DE LA LOTT.

ART. 185. 1. COMO REGLA GENERAL LA CONSTRUCCION Y/O EXPLOTACION DE LAS ESTACIONES DE TRANSPORTE SE REALIZARA POR LAS EMPRESAS A LAS QUE EL CORRESPONDIENTE AYUNTAMIENTO O, EN SU CASO, EL ORGANO COMPETENTE AL QUE SE REFIERE EL ARTICULO 129.5 DE LA LOTT, ADJUDIQUE LA CONCESION PARA LAS MISMAS, SIN PERJUICIO DE QUE CUANDO ELLO RESULTE JUSTIFICADO PUEDAN UTILIZARSE OTRAS FORMULAS DE GESTION INDIRECTA PREVISTAS EN LA LEGISLACION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA.

2. LA ADJUDICACION DE LA REFERIDA CONCESION SE LLEVARA A CABO MEDIANTE CONCURSO, SIRVIENDO DE BASE AL PLIEGO DE CONDICIONES DEL MISMO EL PROYECTO APROBADO POR LA COMUNIDAD AUTONOMA O, EN SU CASO, POR EL ESTADO, CONFORME A LO PREVISTO EN EL ARTICULO ANTERIOR.

3. SERAN DE APLICACION EN RELACION CON LA CELEBRACION Y ADJUDICACION DEL CONCURSO LAS REGLAS GENERALES ESTABLECIDAS EN LA LEGISLACION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA. COMO CRITERIOS DE VALORACION DE LAS OFERTAS PRESENTADAS SE UTILIZARAN FUNDAMENTALMENTE LOS SIGUIENTES:

INTRODUCCION DE OTROS SERVICIOS Y CARACTERISTICAS, ADEMAS DE LOS MINIMOS EXIGIDOS.

IDONEIDAD Y CONVENIENCIA DE LAS INSTALACIONES Y MEDIOS COMPLEMENTARIOS QUE SE OFREZCAN.

RENUNCIA AL APOYO FINANCIERO PUBLICO O, EN SU CASO, MENOR CUANTIA EXIGIDA DE ESTE.

TARIFAS OFRECIDAS.

CUALQUIER OTRA MEJORA O GARANTIA DE UNA MAS ADECUADA PRESTACION DEL SERVICIO, DISTINTAS A LAS PROPUESTAS QUE SE FORMULEN EN VIRTUD DE LOS APARTADOS ANTERIORES O DERIVADAS DEL EXAMEN CONJUNTO DE ESTAS.

4. CUANDO LA CONSTRUCCION DE LA ESTACION SE HAYA PROMOVIDO COMO CONSECUENCIA DE LA INICIATIVA DE UN PARTICULAR, SE OTORGARA A ESTE DERECHO DE TANTEO EN EL CORRESPONDIENTE CONCURSO, SIEMPRE QUE SE COMPROMETA A REALIZAR LA CONSTRUCCION Y EXPLOTACION A SU RIESGO Y VENTURA SIN SUBVENCION PUBLICA.

5. CUANDO EL CORRESPONDIENTE CONCURSO HAYA QUEDADO DESIERTO, PODRA REALIZARSE LA ATRIBUCION DE LA CONSTRUCCION Y/O EXPLOTACION DE LA ESTACION MEDIANTE ADJUDICACION DIRECTA EN CONDICIONES ANALOGAS A LAS ESTABLECIDAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES DE AQUEL.

ART. 186. 1. LOS AYUNTAMIENTOS O, EN SU CASO, LOS ORGANOS COMPETENTES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 129.5 DE LA LOTT, PODRAN REALIZAR DIRECTAMENTE, O A TRAVES DE CUALQUIERA DE LAS FORMAS DE GESTION MIXTA PREVISTAS EN LA LEGISLACION VIGENTE, LA CONSTRUCCION O EXPLOTACION DE LAS ESTACIONES, CUANDO EXISTAN MOTIVOS ECONOMICOS O SOCIALES QUE LO JUSTIFIQUEN O CUANDO HAYA QUEDADO DESIERTO EL CORRESPONDIENTE CONCURSO.

2. CUANDO LAS COMUNIDADES AUTONOMAS O EL ESTADO REALICEN APORTACIONES FINANCIERAS PARA LA CONSTRUCCION Y EXPLOTACION DE ESTACIONES DE TRANSPORTE, DICHAS ENTIDADES PODRAN PARTICIPAR EN LA GESTION DE LAS MISMAS, EN LA FORMA QUE EN CADA CASO SE CONVENGA.

ART. 187. 1. LAS CONDICIONES DE CONSTRUCCION Y/O EXPLOTACION DE LAS ESTACIONES DE TRANSPORTE SE RECOGERAN EN EL CORRESPONDIENTE TITULO CONCESIONAL, QUE CONTENDRA LAS ESTABLECIDAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES CON LAS PRECISIONES REALIZADAS EN LA OFERTA DEL ADJUDICATARIO QUE HAYAN SIDO ACEPTADAS POR EL ENTE CONCEDENTE.

2. EL CONTENIDO DE DICHO TITULO CONCESIONAL DEBERA SER PREVIAMENTE RATIFICADO POR LA CORRESPONDIENTE COMUNIDAD AUTONOMA O, EN SU CASO, POR EL ESTADO, A LOS UNICOS EFECTOS DE CONSTATAR SU ADECUACION A LAS CONDICIONES DEL PROYECTO APROBADO, PUDIENDO CONDICIONARSE DICHA RATIFICACION A QUE POR EL AYUNTAMIENTO Y POR EL CONCESIONARIO SE ACEPTEN LAS MODIFICACIONES QUE A TALES EFECTOS RESULTEN PERTINENTES, NO EXISTIENDO POR PARTE DEL CONCESIONARIO DERECHO A INDEMNIZACION ALGUNA, SI BIEN PODRA RENUNCIAR A LA ADJUDICACION SIN PERDIDA DE LA FIANZA.

3. CUALQUIER MODIFICACION SUSTANCIAL DE LAS CONDICIONES ORIGINARIAS ESTABLECIDAS EN EL TITULO CONCESIONAL DEBERA SER RATIFICADA POR LA CORRESPONDIENTE COMUNIDAD AUTONOMA O, EN SU CASO, POR EL ESTADO, A LOS MISMOS EFECTOS PREVISTOS EN EL PARRAFO ANTERIOR.

4. CUANDO LA CONSTRUCCION Y/O EXPLOTACION DE LA ESTACION SE REALICE POR EL AYUNTAMIENTO MEDIANTE GESTION DIRECTA O MIXTA, SERAN DE APLICACION ANALOGAS REGLAS A LAS ESTABLECIDAS EN LOS DOS PUNTOS ANTERIORES EN RELACION CON LAS CONDICIONES CONCRETAS DE CONSTRUCCION Y/O EXPLOTACION QUE AL EFECTO HABRAN DE DETERMINARSE PARA CADA ESTACION.

CAPITULO VI

CENTRO DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CARGAS

ART. 188. 1. LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CARGAS PODRAN SER PUBLICOS Y PRIVADOS.

2. LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CARGAS PUBLICOS SERAN ESTABLECIDOS POR LAS COMUNIDADES AUTONOMAS EN LAS QUE ESTEN RADICADOS Y, EN SU CASO, POR EL ESTADO. LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CARGAS PRIVADOS SERAN ESTABLECIDOS POR ASOCIACIONES O AGRUPACIONES DE TRANSPORTISTAS, CARGADORES, AGENCIAS, TRANSITARIOS O ALMACENISTAS-DISTRIBUIDORES.

3. LOS SERVICIOS DE INFORMACION DE CARGAS QUE, EN SU CASO, ESTABLEZCAN LAS ASOCIACIONES DE TRANSPORTISTAS EXCLUSIVAMENTE PARA SUS MIEMBROS, NO TENDRAN LA CONSIDERACION DE CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CARGAS.

ART. 189. 1. PODRAN REALIZAR LA COMERCIALIZACION DE SUS CARGAS UTILIZANDO LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CARGAS PUBLICOS, TODOS LOS CARGADORES, AGENCIAS, TRANSITARIOS, ALMACENISTAS-DISTRIBUIDORES Y TRANSPORTISTAS QUE PRECISEN DE LA COLABORACION DE OTROS, QUE ASI LO DESEEN Y QUE CUMPLAN LAS NORMAS OBJETIVAS QUE REGULEN SU FUNCIONAMIENTO.

TENDRAN ACCESO A REALIZAR EL TRANSPORTE DE DICHAS CARGAS TODOS LOS TRANSPORTISTAS, REALIZANDOSE LA INFORMACION Y DISTRIBUCION DE LAS MISMAS EN BASE A CRITERIOS OBJETIVOS DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN EL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE CADA CENTRO.

2. EL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS PUBLICOS SE APROBARA POR LA ENTIDAD QUE REALICE SU ESTABLECIMIENTO, PREVIO INFORME DEL CONSEJO NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES Y DEL COMITE NACIONAL DEL TRANSPORTE POR CARRETERA O DE LOS ORGANOS COMPETENTES DE LA COMUNIDAD AUTONOMA EN LA QUE ESTEN SITUADOS. DICHO REGLAMENTO DETERMINARA EL REGIMEN DE ADMISION, INFORMACION Y DISTRIBUCION DE LAS CARGAS Y LAS DEMAS CIRCUNSTANCIAS Y CONDICIONES CONFORME A LAS CUALES SE HA DE DESARROLLAR LA ACTIVIDAD DEL CENTRO.

LA EXPLOTACION DE LOS CENTROS PUBLICOS PODRA REALIZARSE MEDIANTE GESTION DIRECTA, INDIRECTA O MIXTA.

ART. 190. YA SEA SU EXPLOTACION DIRECTA, INDIRECTA O MIXTA, EN CADA CENTRO DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CARGAS PUBLICO EXISTIRA UNA JUNTA RECTORA QUE, EN APLICACION DEL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO, DETERMINARA LAS DIRECTRICES BASICAS DE ACTUACION DEL MISMO. DE DICHA JUNTA RECTORA FORMARAN PARTE, JUNTO CON LOS MIEMBROS DE LA ADMINISTRACION, REPRESENTANTES DE LAS ASOCIACIONES DE TRANSPORTISTAS Y DE AGENCIAS Y, EN SU CASO, DE LAS DE CARGADORES, TRANSITARIOS Y ALMACENISTAS-DISTRIBUIDORES.

LA JUNTA RECTORA PODRA PROPONER, AL ORGANO ADMINISTRATIVO AL QUE CORRESPONDA LA APROBACION Y MODIFICACION DEL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO, LAS MODIFICACIONES DE ESTE QUE CONFORME A LA EXPERIENCIA EN SU APLICACION RESULTEN CONVENIENTES.

ART. 191. PARA EL ESTABLECIMIENTO DE CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CARGAS PRIVADOS SERA NECESARIA LA PREVIA OBTENCION DE LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA QUE HABILITE PARA DICHA ACTIVIDAD, OTORGADA POR LA COMUNIDAD AUTONOMA EN QUE HAYAN DE ESTAR RADICADOS Y, EN SU CASO, POR EL ESTADO.

A TAL EFECTO, LAS ASOCIACIONES O AGRUPACIONES DE TRANSPORTISTAS, CARGADORES, AGENCIAS, TRANSITARIOS O ALMACENISTAS-DISTRIBUIDORES QUE ACREDITEN EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR EL ARTICULO 42 DE ESTE REGLAMENTO Y PRETENDAN EL ESTABLECIMIENTO DE UN CENTRO, DEBERAN REALIZAR LA CORRESPONDIENTE SOLICITUD, ACOMPAÑANDOLA DE UN PROYECTO DE REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO QUE DEBERA SER APROBADO POR LA ADMINISTRACION, LA CUAL PODRA CONDICIONAR DICHA APROBACION A LA INTRODUCCION EN EL MISMO DE LAS MODIFICACIONES QUE ESTIME NECESARIAS. DICHO REGLAMENTO ESTABLECERA LA FORMA DE FINANCIACION DEL CENTRO.

ART. 192. 1. LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CARGAS TENDRAN COMO FINALIDAD LA PUESTA EN CONTACTO ENTRE OFERENTES Y DEMANDANTES DE TRANSPORTE, SIN QUE PUEDAN ACTUAR COMO COMISIONISTAS NI CONTRATAR EL TRANSPORTE EN NOMBRE PROPIO.

2. LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CARGAS PODRAN INFORMAR SOBRE LAS TARIFAS EN VIGOR Y SOBRE LA DEMAS CONDICIONES LEGALES EXIGIBLES EN EL TRANSPORTE, PERO NO ESTARAN OBLIGADOS, SALVO QUE EXPRESAMENTE SE DETERMINE LO CONTRARIO EN SU REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO, A VIGILAR NI EXIGIR EL CUMPLIMIENTO DE LAS MISMAS POR LAS PARTES QUE CONTRATEN EL TRANSPORTE.

3. LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CARGAS DEBERAN DISPONER DE LOS LOCALES U OFICINAS ADECUADOS PARA REALIZAR SUS FUNCIONES, DE ACUERDO CON LO QUE, EN SU CASO, SE DISPONGA POR EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, NO SIENDO, SIN EMBARGO, NECESARIO QUE LAS CARGAS PASEN MATERIALMENTE POR LOS MISMOS. SERA EN TODO CASO PRECISO QUE DISPONGAN DE EQUIPOS INFORMATICOS Y TELEMATICOS.

4. LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CARGAS PUBLICOS O PRIVADOS PODRAN ESTABLECER CONVENIOS DE COLABORACION CON CENTROS RADICADOS EN OTROS LUGARES PARA EL MEJOR CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES.

TITULO VI

REGIMEN SANCIONADOR Y DE CONTROL DE LOS TRANSPORTES POR CARRETERA Y DE LAS ACTIVIDADES AUXILIARES Y COMPLEMENTARIAS DE LOS MISMOS

CAPITULO PRIMERO

REGLAS GENERALES SOBRE RESPONSABILIDAD

ART. 193. LA IMPUTACION DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA POR LAS INFRACCIONES DE LAS NORMAS REGULADORAS DE LOS TRANSPORTES POR CARRETERA Y DE LAS ACTIVIDADES AUXILIARES Y COMPLEMENTARIAS DE LOS MISMOS SE REALIZARA DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ARTICULO 138.1 DE LA LOTT, SIENDO A TAL EFECTO DE APLICACION LAS SIGUIENTES REGLAS:

A) A LOS EFECTOS PREVISTOS EN EL APARTADO A) DEL ARTICULO 138.1 DE LA LOTT, CUANDO LA INFRACCION SE HUBIERA COMETIDO DURANTE LA REALIZACION DE UN TRANSPORTE LLEVADO A CABO MEDIANTE EL CONCURSO DE UN SEMIRREMOLQUE PROVISTO DE AUTORIZACION DE TRANSPORTE PUBLICO DISCRECIONAL, OTORGADA EN LAS MODALIDADES PREVISTAS EN LOS APARTADOS A) O B) DEL PUNTO 2 DEL ARTICULO 92 DE LOTT, Y DE UNA CABEZA TRACTORA PROVISTA DE LA AUTORIZACION PARA ARRENDAMIENTO DE VEHICULOS REGULADA EN EL PUNTO 1 DE LA DISPOSICION TRANSITORIA QUINTA DE DICHA LEY, Y LA TITULARIDAD DE UNA Y OTRA AUTORIZACION FUERA DISTINTA, LA RESPONSABILIDAD CORRESPONDERA AL TITULAR DE LA AUTORIZACION EN QUE SE AMPARA EL SEMIRREMOLQUE, SALVO QUE LA INFRACCION SE PRODUZCA POR INCUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN RELACION CON EL TACOGRAFO, SUS ELEMENTOS U OTROS INSTRUMENTOS O MEDIOS DE CONTROL, DISTINTIVOS U OTRA DOCUMENTACION OBLIGATORIA DE QUE DEBIERA IR PROVISTA LA CABEZA TRACTORA O CON LOS TIEMPOS DE CONDUCCION Y DESCANSO, EN CUYO CASO SERA RESPONSABLE EL TITULAR DE LA AUTORIZACION DE ARRENDAMIENTO EN QUE ESTA SE AMPARA.

ASIMISMO, ESTE RESPONDERA DE LOS HECHOS OCURRIDOS DURANTE EL TRANSPORTE QUE, SIN GUARDAR RELACION CON LAS CONDICIONES DE EJECUCION DEL MISMO NI CON EL CONTRATO DE TRANSPORTE, SEAN CONSTITUTIVOS DE INFRACCION.

TODO LO ANTERIOR SE ENTENDERA SIN PERJUICIO DE LO PREVISTO EN LOS APARTADOS C) DEL ARTICULO 197 Y G) DEL ARTICULO 198.

B) A LOS EFECTOS PREVISTOS EN EL APARTADO B) DEL ARTICULO 138.1 DE LA LOTT, SE CONSIDERA TITULAR DEL TRANSPORTE O ACTIVIDAD CLANDESTINA DE QUE SE TRATE A LA PERSONA FISICA O JURIDICA QUE MATERIALMENTE LA LLEVE A CABO EN NOMBRE PROPIO, QUE REALICE SU ORGANIZACION, O ASUMA LA CORRESPONDIENTE RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL, ASI COMO A TODO AQUEL QUE NO SIENDO PERSONAL ASALARIADO O DEPENDIENTE COLABORE EN LA REALIZACION DE DICHO TRANSPORTE O ACTIVIDAD.

C) LA RESPONSABILIDAD DE UN DETERMINADO SUJETO NO EXCLUIRA LA QUE LEGALMENTE CORRESPONDA A OTRO, YA ESTEN COMPRENDIDOS DICHOS SUJETOS EN EL MISMO APARTADO DEL ARTICULO 138.1 DE LA LOTT, O EN APARTADOS DIFERENTES.

ART. 194. 1. LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA SE EXIGIRA A LAS PERSONAS FISICAS O JURIDICAS, A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 138.1 DE LA LOTT, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE LAS ACCIONES U OMISIONES DE QUE DICHA RESPONSABILIDAD DERIVE HAYAN SIDO MATERIALMENTE REALIZADAS POR ELLAS O POR EL PERSONAL DE SU EMPRESA, SIN PERJUICIO DE QUE PUEDAN DEDUCIR LAS ACCIONES QUE A SU JUICIO RESULTEN PROCEDENTES CONTRA LAS PERSONAS A LAS QUE SEAN MATERIALMENTE IMPUTABLES LAS INFRACCIONES, Y REPERCUTIR, EN SU CASO, SOBRE LAS MISMAS DICHA RESPONSABILIDAD, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 138 DE LA LOTT.

2. NO SE INCURRIRA EN LA RESPONSABILIDAD PREVISTA EN ESTE REGLAMENTO CUANDO LAS ACCIONES Y OMISIONES SE HAYAN PRODUCIDO COMO CONSECUENCIA DE FUERZA MAYOR, CASO FORTUITO, O ACTUACION DETERMINANTE E INSALVABLE DE TERCEROS, CIRCUNSTANCIAS CUYA CONCURRENCIA, SALVO QUE SEA APRECIADA DE OFICIO, DEBERA SER PROBADA POR QUIEN LAS ALEGUE.

ART. 195.

SI UN MISMO HECHO INFRACTOR FUERA SUSCEPTIBLE DE SER CALIFICADO CON ARREGLO A DOS O MAS SUPUESTOS DE INFRACCION, SE IMPONDRA UNICAMENTE LA SANCION QUE CORRESPONDA AL MAS GRAVE DE LOS MISMOS.

CAPITULO II

INFRACCIONES

ART. 196. LAS INFRACCIONES DE LAS NORMAS REGULADORAS DEL TRANSPORTE POR CARRETERA SE CLASIFICAN EN MUY GRAVES, GRAVES Y LEVES.

ART. 197. SE CONSIDERARAN INFRACCIONES MUY GRAVES:

A) LA REALIZACION DE TRANSPORTES PUBLICOS O ACTIVIDADES AUXILIARES O COMPLEMENTARIAS DE LOS MISMOS, PARA LAS CUALES LA NORMATIVA REGULADORA DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES EXIJA TITULO ADMINISTRATIVO HABILITANTE, CARECIENDO DE LA PRECEPTIVA CONCESION O AUTORIZACION PARA EL TRANSPORTE O LA ACTIVIDAD DE QUE SE TRATE.

LA PRESTACION DE SERVICIOS PARA LOS QUE SE REQUIERA, CONJUNTAMENTE, ALGUNA DE LAS CONCESIONES O AUTORIZACIONES ESPECIALES REGULADAS EN LA LOTT, Y LA AUTORIZACION HABILITANTE PARA EL TRANSPORTE DISCRECIONAL DE VIAJEROS REGULADA EN EL TITULO III DE DICHA LEY FALTANDO ESTA ULTIMA, SE CONSIDERA INCLUIDA, EN TODO CASO, EN LA INFRACCION TIPIFICADA EN ESTE APARTADO.

A LOS EFECTOS DE SU CORRECTA CALIFICACION, SE CONSIDERAN INCLUIDOS EN EL PRESENTE APARTADO, SIN PERJUICIO DE OTROS QUE ASIMISMO IMPLIQUEN LA CARENCIA DEL TITULO HABILITANTE PRECISO, LOS SIGUIENTES HECHOS:

1. LA PRESENTACION DE SERVICIOS PUBLICOS O ACTIVIDADES QUE EXCEDAN DEL AMBITO TERRITORIAL ESPECIFICAMENTE AUTORIZADO.

2. LA CARENCIA DE AUTORIZACION POR NO REALIZAR EL VISADO REGLAMENTARIO DE LA MISMA, INCLUSO CUANDO SE PRODUZCA POR EL SUPUESTO REGULADO EN EL ARTICULO 146.4 DE LA LOTT, SALVO QUE NO HAYA TRANSCURRIDO EL PLAZO ORDINARIO EN SU CASO DETERMINADO POR LA ADMINISTRACION PARA REHABILITAR LA AUTORIZACION Y SE CUMPLAN TODAS LAS CONDICIONES PRECISAS PARA DICHA REHABILITACION.

3. ORGANIZAR, ESTABLECER O REALIZAR SERVICIOS REGULARES DE TRANSPORTE DE VIAJEROS SIN SER TITULAR DE LA CORRESPONDIENTE CONCESION O AUTORIZACION ESPECIAL, YA SEAN PROPIOS O AJENOS LOS MEDIOS CON LOS QUE SE PRESTEN Y AUN CUANDO SE POSEA AUTORIZACION DE TRANSPORTE DISCRECIONAL.

4. LA PRESTACION MATERIAL DE SERVICIOS REGULARES DE VIAJEROS CLANDESTINOS, AUN CUANDO LA CORRESPONDIENTE EMPRESA NO CONTRATE CON LOS USUARIOS Y SE LIMITE A ACTUAR BAJO LA DIRECCION DEL ORGANIZADOR DEL TRANSPORTE, SIEMPRE QUE EN DICHO CASO LA ADMINISTRACION HAYA HECHO ADVERTENCIA DEL CARACTER ILEGAL DEL TRANSPORTE.

5. LA REALIZACION DE TRAFICOS NO PREVISTOS EN LA CORRESPONDIENTE CONCESION, CONSIDERANDOSE INCLUIDOS EN LA MISMA LA ADMISION O BAJADA DE VIAJEROS EN PUNTOS DE PARADA NO AUTORIZADOS.

6.

REALIZAR, AL AMPARO DE AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE PRIVADO COMPLEMENTARIO, SERVICIOS QUE NO CUMPLAN LAS CONDICIONES EXPRESAMENTE REGULADAS EN EL ARTICULO 102.2 DE LA LOTT.

7. LLEVAR A CABO EL TRANSPORTE PUBLICO DE MERCANCIAS DE CLASE DISTINTA A AQUELLAS PARA CUYA REALIZACION SE HALLE HABILITADO POR LA AUTORIZACION QUE SE POSEA.

8. REALIZAR SERVICIOS DISCRECIONALES CON COBRO INDIVIDUAL O TURISTICOS FUERA DE LOS SUPUESTOS EXPRESAMENTE PERMITIDOS O INCUMPLIENDO LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS PARA ELLO.

9.

LA AUSENCIA A BORDO DEL VEHICULO DEL ORIGINAL DE LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACION CUANDO ESTA HUBIERA SIDO EXPEDIDA EN LA MODALIDAD PREVISTA EN EL APARTADO B) DEL PUNTO 2 DEL ARTICULO 92 DE LA LOTT, O DE LA DOCUMENTACION ACREDITATIVA QUE RESULTE, ASIMISMO, ABSOLUTAMENTE NECESARIA PARA CONTROLAR LA LEGALIDAD DEL TRANSPORTE QUE DETERMINE EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, CUANDO EL TRANSPORTE SE REALICE AL AMPARO DE AUTORIZACIONES OTORGADAS EN LAS MODALIDADES PREVISTAS EN LOS APARTADOS A) Y B) DEL PUNTO 1 DEL ARTICULO 92 DE DICHA LEY.

NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN LOS PARRAFOS ANTERIORES, CUANDO EL INFRACTOR CUMPLA LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACION ADMINISTRATIVA, LA CUAL HUBIERA PODIDO SER OBTENIDA POR EL MISMO, LA CARENCIA DE DICHA AUTORIZACION SE SANCIONARA COMO INFRACCION LEVE, CONFORME A LO PREVISTO EN EL ARTICULO 199, A).

B) LA PRESTACION DE SERVICIOS EN CONDICIONES QUE PUEDAN AFECTAR A LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS POR ENTRAÑAR PELIGRO GRAVE Y DIRECTO PARA LAS MISMAS.

SE CONSIDERAN ESPECIALMENTE INCURSOS EN LA INFRACCION TIPIFICADA EN ESTE APARTADO, LOS SIGUIENTES SUPUESTOS:

1. LA INADECUADA ESTIBA O COLOCACION DE LA CARGA, BIEN ORIGINARIA, O QUE PUEDA SOBREVENIR POR DEFECTOS EN LA FIJACION DE LA MISMA, QUE REPRESENTE RIESGOS DE DAÑOS A LAS PERSONAS.

2. LA PRESTACION DE SERVICIOS UTILIZANDO VEHICULOS CUYAS CONDICIONES TECNICAS NO PERMITAN ASEGURAR EL ADECUADO FUNCIONAMIENTO DE LOS MISMOS.

3. LA CONDUCCION ININTERRUMPIDA DURANTE MAS DE SEIS HORAS O DURANTE MAS DE TRECE HORAS Y MEDIA DIARIAS, O LA MINORACION EN MAS DE UN 50 POR 100 DE LOS PERIODOS DE DESCANSO OBLIGATORIO.

C) EL EXCESO SOBRE EL PESO MAXIMO AUTORIZADO DE LOS VEHICULOS EN LOS PORCENTAJES QUE A CONTINUACION SE RELACIONAN:

PESO MAXIMO AUTORIZADO - (TONELADAS) / PORCENTAJE DE EXCESO

DE MAS DE 20 + 15

DE MAS DE 10 A 20 + 20

DE HASTA 10 + 25

SE CONSIDERARA INCLUIDA EN ESTE APARTADO O, EN SU CASO, EN EL APARTADO J) DEL ARTICULO 198, O EN EL APARTADO E) DEL ARTICULO 199, SEGUN QUE EL PORCENTAJE DE EXCESO SEA SUPERIOR AL 15, AL 6 O AL 2,5 POR 100, RESPECTIVAMENTE, LA SUPERACION DE LOS PESOS MAXIMOS ESTABLECIDOS PARA CIRCULAR POR DETERMINADAS CARRETERAS.

LA RESPONSABILIDAD POR DICHA INFRACCION, ASI COMO POR LAS PREVISTAS EN EL APARTADO J) DEL ARTICULO 198 Y EN EL APARTADO E) DEL ARTICULO 199, CORRESPONDERA TANTO AL TRANSPORTISTA COMO AL CARGADOR Y AL INTERMEDIARIO, ASI COMO, EN SU CASO, AL TITULAR DE LA AUTORIZACION DE ARRENDAMIENTO PREVISTA EN EL PUNTO 1 DE LA DISPOSICION TRANSITORIA QUINTA DE LA LOTT QUE HUBIERA INTERVENIDO EN LA REALIZACION DEL TRANSPORTE, SALVO QUE ALGUNO DE ELLOS JUSTIFIQUE RESPECTO A SI MISMO LA EXISTENCIA DE CAUSAS DE INIMPUTABILIDAD. NO OBSTANTE, CUANDO SE TRATE DE SUPUESTOS DE SUPERACION DEL PESO MAXIMO ESTABLECIDO PARA CIRCULAR POR DETERMINADAS CARRETERAS PREVISTO EN EL PARRAFO ANTERIOR, LA RESPONSABILIDAD CORRESPONDERA UNICAMENTE AL TRANSPORTISTA, SALVO QUE EL TRANSPORTE SE REALICE UTILIZANDO CABEZAS TRACTORAS ARRENDADAS AMPARADAS POR LA AUTORIZACION DE ARRENDAMIENTO PREVISTA EN LA DISPOSICION TRANSITORIA QUINTA, PUNTO

2, DE LA LOTT, EN CUYO CASO LA RESPONSABILIDAD CORRESPONDERA UNICAMENTE AL TITULAR DE ESTAS ULTIMAS. LA RESPONSABILIDAD A QUE SE REFIERE ESTE APARTADO SE EXIGIRA SIN PERJUICIO DE LA QUE, EN SU CASO, CORRESPONDA POR LOS DAÑOS OCASIONADOS A LAS INFRAESTRUCTURAS.

D) LLEVAR EN LUGAR VISIBLE DEL VEHICULO EL DISTINTIVO CORRESPONDIENTE A UN AMBITO TERRITORIAL O CLASE DE TRANSPORTE PARA CUYA REALIZACION NO SE HALLE FACULTADO POR EL NECESARIO TITULO HABILITANTE, ENTENDIENDOSE QUE SE PRODUCE TAL SUPUESTO CUANDO SE UTILICEN DISTINTIVOS DE MAYOR AMBITO TERRITORIAL AL AUTORIZADO, DE UN AMBITO PARA EL QUE NO HABILITE EL TITULO QUE SE POSEA O DE TRANSPORTE DE CLASE O NATURALEZA DIFERENTE.

E) LA NEGATIVA U OBSTRUCCION A LA ACTUACION DE LOS SERVICIOS DE INSPECCION DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES QUE IMPIDA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES QUE LEGAL O REGLAMENTARIAMENTE TENGAN ATRIBUIDAS.

SE ENTENDERA INCLUIDO EN EL PRESENTE APARTADO TODO SUPUESTO EN QUE LAS PERSONAS SOMETIDAS A LA LEGISLACION DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES O SUS REPRESENTANTES IMPIDAN, SIN CAUSA QUE LO JUSTIFIQUE, EL EXAMEN POR EL PERSONAL DE LA INSPECCION DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES, DE VEHICULOS, INSTALACIONES Y DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA, ESTADISTICA O CONTABLE.

ASIMISMO, SE CONSIDERARA INCLUIDA EN LA INFRACCION TIPIFICADA EN EL PRESENTE APARTADO LA DESOBEDIENCIA A LAS ORDENES IMPARTIDAS POR LOS SERVICIOS DE INSPECCION DEL TRANSPORTE TERRESTRE O POR LOS AGENTES QUE DIRECTAMENTE REALICEN LA VIGILANCIA Y CONTROL DEL TRANSPORTE EN EL USO DE LAS FACULTADES QUE LES ESTEN CONFERIDAS Y, EN ESPECIAL, EL INCUMPLIMIENTO DE LAS ORDENES DE INMOVILIZACION DE LOS VEHICULOS EN LOS SUPUESTOS LEGALMENTE PREVISTOS.

F) LA REALIZACION DE TRANSPORTE PUBLICO, O DE ACTIVIDADES AUXILIARES O COMPLEMENTARIAS DEL MISMO, INCUMPLIENDO ALGUNO DE LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

1. TENER LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA, O BIEN LA DE UN PAIS EXTRANJERO CON EL QUE, EN VIRTUD DE LO DISPUESTO EN TRATADOS O CONVENIOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR ESPAÑA, NO SEA EXIGIBLE EL CITADO REQUISITO CUMPLIENDO EN DICHO SUPUESTO LAS CONDICIONES ADICIONALES EN SU CASO REQUERIDAS AL EFECTO.

2. ACREDITAR LAS NECESARIAS CONDICIONES DE CAPACITACION PROFESIONAL, HONORABILIDAD Y CAPACIDAD ECONOMICA.

NO SE INCURRIRA EN LA INFRACCION TIPIFICADA EN ESTE APARTADO CUANDO, DE CONFORMIDAD CON LA NORMATIVA VIGENTE EN MATERIA DE TRANSPORTES TERRESTRES, LA REALIZACION DEL SERVICIO O DE LA ACTIVIDAD ESTE EXONERADA DEL CUMPLIMIENTO DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS RELACIONADOS EN EL MISMO.

NO SE APRECIARA TAMPOCO DICHA INFRACCION CUANDO LA MISMA CONCURRA CON LA CARENCIA DEL NECESARIO TITULO HABILITANTE, EN CUYO CASO UNICAMENTE ESTA ULTIMA SERA OBJETO DE LA CORRESPONDIENTE SANCION.

G) LA UTILIZACION DE TITULOS HABILITANTES EXPEDIDOS A NOMBRE DE OTRAS PERSONAS SIN REALIZAR PREVIAMENTE LA TRANSMISION DE LOS MISMOS DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN ESTE REGLAMENTO Y EN SUS NORMAS COMPLEMENTARIAS Y DE DESARROLLO. LA RESPONSABILIDAD POR ESTA INFRACCION CORRESPONDERA TANTO A LOS QUE UTILICEN TITULOS ADMINISTRATIVOS AJENOS COMO A LAS PERSONAS A CUYO NOMBRE ESTEN ESTOS, SALVO QUE DEMUESTREN QUE LA UTILIZACION SE HA HECHO SIN SU CONSENTIMIENTO.

H) EL ABANDONO DE LAS CONCESIONES DE TRANSPORTE REGULAR DE VIAJEROS O LA PARALIZACION DE LOS SERVICIOS DE LAS MISMAS EN LOS SUPUESTOS PREVISTOS EN EL ARTICULO 96.2 DE ESTE REGLAMENTO SIN EL CONSENTIMIENTO DE LA ADMINISTRACION.

I) LAS INFRACCIONES GRAVES DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN EL ARTICULO 198 DEL PRESENTE REGLAMENTO, CUANDO EN LOS DOCE MESES ANTERIORES A SU COMISION EL RESPONSABLE DE LA MISMA HAYA SIDO OBJETO DE SANCION, MEDIANTE RESOLUCION DEFINITIVA, POR INFRACCION TIPIFICADA EN UN MISMO APARTADO DE DICHO ARTICULO.

NO OBSTANTE LO ANTERIOR, EN LA CALIFICACION DE LAS INFRACCIONES TIPIFICADAS EN ESTE APARTADO SE ESTARA A LO QUE SE DISPONE EN EL ARTICULO 202 DEL PRESENTE REGLAMENTO.

ART. 198. SE CONSIDERAN INFRACCIONES GRAVES:

A) LA REALIZACION DEL TRANSPORTE CON VEHICULOS AJENOS SOBRE LOS QUE NO SE TENGAN LAS CONDICIONES DE DISPONIBILIDAD LEGALMENTE EXIGIBLES, ASI COMO UTILIZAR PARA EL TRANSPORTE VEHICULOS ARRENDADOS A OTROS TRANSPORTISTAS O UTILIZAR LA COLABORACION DE LOS MISMOS FUERA DE LOS SUPUESTOS O INCUMPLIENDO LAS CONDICIONES LEGALMENTE ESTABLECIDAS, SALVO QUE DEBA SER CONSIDERADA FALTA MUY GRAVE, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL APARTADO A) DEL ARTICULO O COLABORADORES, INCUMPLIENDO LAS OBLIGACIONES QUE LES AFECTEN.

CONSTITUIRAN UNA INFRACCION INDEPENDIENTE CADA UNO DE LOS TRANSPORTES QUE SE REALICEN ANUALMENTE, UNA VEZ SUPERADOS LOS PORCENTAJES MAXIMOS PERMITIDOS.

NO SE APRECIARA ESTA INFRACCION EN RELACION CON LOS SERVICIOS REGULARES PERMANENTES Y TEMPORALES DE VIAJEROS DE USO GENERAL, SIEMPRE QUE SE JUSTIFIQUE LA DEBIDA UTILIZACION EN EL TRANSPORTE DE QUE SE TRATE DE LA TOTALIDAD DE LOS VEHICULOS QUE CONFORME AL TITULO CONCESIONAL O AUTORIZACION ESPECIAL HABILITANTE CORRESPONDIENTE DEBAN ESTAR ADSCRITOS A LA REALIZACION DEL MISMO.

B) LA REALIZACION DE TRANSPORTES PRIVADOS PARA LOS QUE SE EXIJA UN TITULO ADMINISTRATIVO ESPECIFICO CARECIENDO DEL MISMO, SALVO QUE DICHA INFRACCION DEBA CALIFICARSE COMO LEVE AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 142. A) DE LA LOTT.

SE CONSIDERARA COMO CARENCIA DE TITULO LA FALTA DEL VISADO REGLAMENTARIO DEL DOCUMENTO ACREDITATIVO DEL MISMO, INCLUSO CUANDO SE PRODUZCA POR EL IMPAGO DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS IMPUESTAS POR RESOLUCIONES DEFINITIVAS, A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 146.4 DE LA LOTT, SALVO QUE NO HAYA TRANSCURRIDO EL PLAZO ORDINARIO, EN SU CASO, DETERMINADO POR LA ADMINISTRACION PARA REHABILITAR LA AUTORIZACION Y SE CUMPLAN TODAS LAS CONDICIONES PRECISAS PARA DICHA REHABILITACION Y ASI SE DECLARE EXPRESAMENTE POR LA MISMA.

C) EL INCUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESENCIALES DE LA CONCESION O AUTORIZACION ADMINISTRATIVA, PREVISTAS EN EL ARTICULO 200, CUANDO NO SE ENCUENTRE EXPRESAMENTE TIPIFICADO EN OTRO APARTADO DEL PRESENTE ARTICULO NI DEBA CALIFICARSE COMO INFRACCION MUY GRAVE, CONFORME A LO PREVISTO EN EL ARTICULO ANTERIOR.

D) LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS DE TRANSPORTE, UTILIZANDO LA MEDIACION DE PERSONAS FISICAS O JURIDICAS NO AUTORIZADAS PARA DICHA MEDIACION, SIN PERJUICIO DE LA SANCION QUE AL MEDIADOR PUEDA CORRESPONDERLE, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL APARTADO A) DEL ARTICULO 140 DE LA LOTT Y DEL 197 DE ESTE REGLAMENTO.

SE APRECIARA LA EXISTENCIA DE ESTA INFRACCION CUANDO SE UTILICE LA MEDIACION PARA UN SERVICIO ESPECIFICO DE UNA PERSONA NO AUTORIZADA PARA EL MISMO, AUN CUANDO LO ESTE PARA MEDIAR EN RELACION CON OTROS SERVICIOS DIFERENTES.

E) LA CONNIVENCIA EN ACTIVIDADES DE MEDIACION NO AUTORIZADAS O EN LA VENTA DE BILLETES PARA SERVICIOS CLANDESTINOS EN LOCALES O ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS DESTINADOS A OTROS FINES. LA RESPONSABILIDAD CORRESPONDERA AL TITULAR DE LA INDUSTRIA O SERVICIO AL QUE ESTE DESTINADO EL LOCAL.

F) LA VENTA DE BILLETES PARA SERVICIOS CLANDESTINOS Y, EN GENERAL, LA MEDIACION EN RELACION CON LOS SERVICIOS O ACTIVIDADES NO AUTORIZADOS, SIN PERJUICIO DE ESTIMAR LA INFRACCION MUY GRAVE QUE, EN SU CASO, CORRESPONDA, CUANDO NO SE POSEA TITULO HABILITANTE PARA REALIZAR ACTIVIDADES DE MEDIACION.

A EFECTOS DE LO DISPUESTO EN ESTE APARTADO Y EN LOS DOS ANTERIORES DE ESTE ARTICULO, ASI COMO EN EL APARTADO A) DEL ARTICULO 197, SE CONSIDERARA QUE EXISTE MEDIACION CUANDO SE CONTRATE POR CUENTA DE TERCEROS O SE REALICEN ACTIVIDADES DE GESTION, INFORMACION, OFERTA O PUESTA EN CONTACTO DE USUARIOS Y TRANSPORTISTAS TENDENTES A PROPICIAR LA CONTRATACION DEL TRANSPORTE, YA SE INTERVENGA O NO DIRECTAMENTE EN DICHA CONTRATACION.

G) EL INCUMPLIMIENTO DEL REGIMEN TARIFARIO. LA RESPONSABILIDAD CORRESPONDERA AL TRANSPORTISTA Y AL INTERMEDIARIO Y, ASIMISMO, EN EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS, A LA OTRA PARTE CONTRATANTE CUANDO SU ACTUACION FUERA DETERMINANTE DEL INCUMPLIMIENTO Y, EN TODO CASO, CUANDO SE TRATE DE LA PERCEPCION DE TARIFAS INFERIORES A LAS MINIMAS ESTABLECIDAS.

SE CONSIDERARA QUE LA ACTUACION DEL CARGADOR HA SIDO DETERMINANTE DEL INCUMPLIMIENTO TARIFARIO, CUANDO ESTE, CON OCASION DEL EJERCICIO DE SU ACTIVIDAD, UTILICE HABITUALMENTE SERVICIOS DE TRANSPORTE PUBLICO POR CARRETERA Y, MUY ESPECIALMENTE, EN LOS SIGUIENTES SUPUESTOS:

1. CUANDO LAS CARGAS SE HAYAN LICITADO PUBLICAMENTE.

2. CUANDO SE HAYAN DISTRIBUIDO LISTADOS DE PRECIOS DE TRANSPORTE.

3. CUANDO EN EL AÑO DE QUE SE TRATE O EN EL ANTERIOR SE HAYAN CONTRATADO CARGAS POR UN VOLUMEN SUPERIOR A 6.000 TONELADAS METRICAS O 300 VEHICULOS.

4. CUANDO DEL EXAMEN DE LA DOCUMENTACION RELATIVA A LOS PORTES CONTRATADOS SE CONSTATE UN INCUMPLIMIENTO GENERALIZADO DE LAS TARIFAS OFICIALES.

5. CUANDO SE PRODUZCA UNA SITUACION DE PRACTICA EXCLUSIVIDAD EN LA OFERTA DE DETERMINADO TIPO DE CARGA EN LA ZONA.

SERAN RESPONSABLES DEL INCUMPLIMIENTO DE LA TARIFAS CORRESPONDIENTES AL ARRENDAMIENTO DE CABEZAS TRACTORAS CON CONDUCTOR PROVISTAS DE AUTORIZACION TD, TANTO EL TITULAR DE LAS MISMAS COMO EL TRANSPORTISTA TITULAR DE LA AUTORIZACION QUE AMPARE AL CORRESPONDIENTE SEMIRREMOLQUE QUE HUBIERA CONTRATADO LA UTILIZACION DE AQUELLAS.

H) LA CARENCIA O NO ADECUADO FUNCIONAMIENTO IMPUTABLE AL TRANSPORTISTA, ASI COMO LA MANIPULACION DEL TACOGRAFO, SUS ELEMENTOS U OTROS INSTRUMENTOS O MEDIOS DE CONTROL QUE EXISTA LA OBLIGACION DE LLEVAR INSTALADOS EN EL VEHICULO.

I) LA FALTA DE CONSERVACION A DISPOSICION DE LA ADMINISTRACION DE LOS DISCOS DEL TACOGRAFO EN LOS TERMINOS PREVISTOS EN LA NORMATIVA VIGENTE.

J) EL EXCESO SOBRE EL PESO MAXIMO AUTORIZADO DE LOS VEHICULOS EN LOS PORCENTAJES QUE A CONTINUACION SE RELACIONAN:

PMA (TONELADAS) / PORCENTAJE DE EXCESO

DE MAS DE 20 + 6 HASTA EL 15

DE MAS DE 10 A 20 + 10 HASTA EL 20

DE HASTA 10 + 15 HASTA EL 25

K) EL FALSEAMIENTO DE LA DECLARACION DE PORTE, LA HOJA DE RUTA U OTRA DOCUMENTACION OBLIGATORIA.

L) EL REITERADO INCUMPLIMIENTO NO JUSTIFICADO SUPERIOR A QUINCE MINUTOS DE LOS HORARIOS DE SALIDA EN LAS CABECERAS DE LAS LINEAS DE SERVICIOS REGULARES DE USO GENERAL PERMANENTES O TEMPORALES DE VIAJEROS.

A EFECTOS DE LO PREVISTO EN ESTE APARTADO SE CONSIDERARA QUE EXISTE REITERACION CUANDO SE PRODUZCAN MAS DE DOS RETRASOS EN EL PLAZO DE UNA SEMANA O MAS DE CINCO EN EL PERIODO DE UN MES EN SUCESIVAS EXPEDICIONES CON EL MISMO HORARIO.

LL) CARECER DEL PRECEPTIVO DOCUMENTO EN EL QUE DEBEN FORMULARSE LAS RECLAMACIONES DE LOS USUARIOS O NEGAR U OBSTACULIZAR SU DISPOSICION AL PUBLICO, ASI COMO NO PONER LAS MISMAS EN CONOCIMIENTO DE LA ADMINISTRACION CONFORME A LO PREVISTO EN EL SEGUNDO PARRAFO DEL PUNTO 5 DEL ARTICULO 222.

M) LA CONTRATACION DEL TRANSPORTE CON TRANSPORTISTAS O INTERMEDIARIOS QUE NO SE HALLEN DEBIDAMENTE AUTORIZADOS PARA REALIZAR EL MISMO, SIEMPRE QUE LA CONTRATACION GLOBAL DE LA EMPRESA HAYA ALCANZADO EL AÑO DE QUE SE TRATE O EL ANTERIOR EL VOLUMEN DE 15 VEHICULOS EN VIAJEROS O 500 TONELADAS EN MERCANCIAS.

N) EL INCUMPLIMIENTO POR LAS EMPRESAS ARRENDADORAS DE VEHICULOS SIN CONDUCTOR DE LA OBLIGACION DE EXIGIR LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACION DE TRANSPORTE AL ARRENDATARIO, EN LOS CASOS PREVISTOS EN EL PUNTO 2 DEL ARTICULO 178, Y DE LAS CONDICIONES EXIGIBLES PARA LA REALIZACION DE SU ACTIVIDAD PREVISTAS EN LOS ARTICULOS 175, 176 Y 177.

LA NEGATIVA U OBSTRUCCION A LA ACTUACION DE LOS SERVICIOS DE INSPECCION CUANDO NO SE DEN LAS CIRCUNSTANCIAS PREVISTAS EN EL APARTADO E) DEL ARTICULO ANTERIOR.

O) LA NO SUSCRIPCION DE LOS SEGUROS QUE HAYA OBLIGACION DE REALIZAR SEGUN LO PREVISTO EN EL PRESENTE REGLAMENTO Y EN LAS NORMAS COMPLEMENTARIAS Y DE DESARROLLO DEL MISMO.

P) CUALQUIERA DE LAS INFRACCIONES PREVISTAS EN EL ARTICULO ANTERIOR, CUANDO POR SU NATURALEZA, OCASION O CIRCUNSTANCIA NO DEBA SER CALIFICADA COMO MUY GRAVE, LO CUAL DEBERA MOTIVARSE EN LA RESOLUCION CORRESPONDIENTE.

Q) EL EXCESO SUPERIOR AL 20 POR 100 EN LOS TIEMPOS DE CONDUCCION O MINORACION SUPERIOR A DICHO PORCENTAJE EN LOS PERIODOS DE DESCANSO ESTABLECIDOS, SALVO QUE DICHO EXCESO O DEFECTO DEBA SER CONSIDERADO INFRACCION MUY GRAVE, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL APARTADO B) DEL ARTICULO ANTERIOR.

R) LA REALIZACION DE TRANSPORTE SIN DISPONER DE LA AUTORIZACION ESPECIFICA QUE EN SU CASO SEA PRECEPTIVA EN RAZON DEL ELEVADO PESO O DIMENSIONES DE LA CARGA O DEL VEHICULO, O DE LA VIA POR LA QUE SE REALICE, SALVO QUE DEBA SER CONSIDERADA INFRACCION MUY GRAVE POR APLICACION DE LO PREVISTO EN EL APARTADO B) DEL ARTICULO ANTERIOR.

S) LA REALIZACION DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS O PERECEDERAS CARECIENDO DE LOS DISTINTIVOS EXIGIBLES O INCUMPLIENDO LA NORMATIVA ESPECIFICA REGULADORA DE LAS MISMAS, SALVO QUE ESTA ESTABLEZCA UNA CALIFICACION DIFERENTE, ASI COMO EL INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS SANITARIAS O DE INCOMPATIBILIDAD DE PRODUCTOS QUE NO TENGAN PREVISTAS SANCION EN SU NORMATIVA ESPECIFICA, SALVO QUE DEBA SER CONSIDERADA INFRACCION MUY GRAVE POR APLICACION DE LO DISPUESTO EN EL APARTADO B) DEL ARTICULO ANTERIOR.

T) CUALQUIER OTRA INFRACCION NO INCLUIDA EN LOS APARTADOS PRECEDENTES QUE LAS NORMAS REGULADORAS DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES CALIFIQUEN COMO GRAVE, DE ACUERDO CON LOS PRINCIPIOS DEL REGIMEN SANCIONADOR ESTABLECIDOS EN EL CAPITULO I DEL TITULO V DE LA LOTT Y EN EL PRESENTE CAPITULO.

U) LAS INFRACCIONES QUE, NO INCLUIDAS EN LOS APARTADOS PRECEDENTES, SE CALIFIQUEN COMO LEVES, DE ACUERDO CON EL ARTICULO 199 DEL PRESENTE REGLAMENTO, CUANDO EN LOS DOCE MESES ANTERIORES A SU COMISION EL RESPONSABLE HAYA SIDO OBJETO DE SANCION MEDIANTE RESOLUCION DEFINITIVA, POR LA INFRACCION TIPIFICADA EN UN MISMO APARTADO DE DICHO ARTICULO, SALVO QUE SE TRATE DE INFRACCIONES CONTENIDAS EN EL APARTADO O) DEL MISMO QUE TENGAN DISTINTA NATURALEZA.

NO OBSTANTE LO ANTERIOR, EN LA CALIFICACION DE LA INFRACCION TIPIFICADA EN ESTE APARTADO SE ESTARA A LO QUE SE DISPONE EN EL ARTICULO 202 DEL PRESENTE REGLAMENTO.

ART. 199. SE CONSIDERARAN INFRACCIONES LEVES:

A) LA REALIZACION DE TRANSPORTES O ACTIVIDADES AUXILIARES PARA LOS CUALES LA NORMATIVA REGULADORA DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES EXIJA LA PREVIA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA CARECIENDO DE LA MISMA, SIEMPRE QUE SE CUMPLAN LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA EL OTORGAMIENTO DE DICHA AUTORIZACION, LA CUAL HUBIERA PODIDO SER OBTENIDA POR EL INFRACTOR.

B) REALIZAR TRANSPORTES PUBLICOS O PRIVADOS SIN LLEVAR A BORDO DEL VEHICULO LA DOCUMENTACION FORMAL QUE ACREDITE LA POSIBILIDAD LEGAL DE PRESTAR LOS MISMOS, SALVO QUE DICHA INFRACCION DEBA SER CALIFICADA COMO MUY GRAVE O GRAVE, CONFORME A LO DISPUESTO EN EL APARTADO A) DEL ARTICULO 197, Y EN EL APARTADO B) DEL ARTICULO 198 DEL PRESENTE REGLAMENTO.

SE CONSIDERARA INCLUIDO EN ESTA INFRACCION EL NO LLEVAR LA TARJETA EN QUE E HALLE DOCUMENTADA LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACION EN LUGAR VISIBLE DESDE EL EXTERIOR DEL VEHICULO.

C) NO LLEVAR EN LUGAR VISIBLE DEL VEHICULO LOS DISTINTIVOS EXIGIDOS POR LA NORMATIVA VIGENTE, RELATIVOS AL TIPO DE TRANSPORTE QUE AQUEL ESTE AUTORIZADO A REALIZAR, O LLEVARLOS EN CONDICIONES QUE DIFICULTEN SU PERCEPCION, ASI COMO LA UTILIZACION INADECUADA DE LOS REFERIDOS DISTINTIVOS, SALVO QUE ESTA DEBA SER CALIFICADA COM INFRACCION MUY GRAVE, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL APARTADO D) DEL ARTICULO 197 DEL PRESENTE REGLAMENTO.

D) TRANSPORTAR MAYOR NUMERO DE VIAJEROS DE LOS AUTORIZADOS PARA EL VEHICULO DE QUE SE TRATE, SALVO QUE DICHA INFRACCION DEBA CALIFICARSE COM MUY GRAVE, CONFORME A LO DISPUESTO EN EL APARTADO B) DEL ARTICULO 197 DEL PRESENTE REGLAMENTO.

E) EL EXCESO SOBRE EL PESO MAXIMO AUTORIZADO, EN LOS PORCENTAJES SIGUIENTES:

VEHICULOS (TONELADAS) / PORCENTAJE SOBRE EL PMA

DE MAS DE 20 + 2,5 HASTA EL 6

DE MAS DE 10 A 20 + 5 HASTA EL 10

DE HASTA 10 + 6 HASTA EL 15

F) CARECER DE LOS PRECEPTIVOS CUADROS DE TARIFAS, CALENDARIOS, HORARIOS, AVISOS Y OTROS DE OBLIGADA EXHIBICION PARA CONOCIMIENTO DEL PUBLICO.

SE EQUIPARA A LA CARENCIA DE LOS REFERIDOS CUADROS LA UBICACION DE LOS MISMOS EN LUGARES INADECUADOS Y CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA RELATIVA A SU TAMAÑO, LEGIBILIDAD, REDACCION U OTRAS QUE IMPIDAN U OCASIONEN DIFICULTADES EN EL CONOCIMIENTO POR EL PUBLICO DE SU CONTENIDO.

G) INCUMPLIR LAS NORMAS GENERALES DE POLICIA E INSTALACIONES FIJAS Y VEHICULOS, SALVO QUE DICHO INCUMPLIMIENTO DEBA SER CALIFICADO COMO INFRACCION GRAVE O MUY GRAVE, DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN LOS ARTICULOS ANTERIORES.

H) EL TRATO DESCONSIDERADO CON LOS USUARIOS. LA INFRACCION A QUE SE REFIERE ESTE APARTADO SE SANCIONARA TENIENDO EN CUENTA LOS SUPUESTOS QUE AL RESPECTO CONTEMPLE LA NORMATIVA SOBRE DERECHOS DE LOS USUARIOS Y CONSUMIDORES.

I) EL INCUMPLIMIENTO POR LOS USUARIOS DE LAS OBLIGACIONES QUE LES CORRESPONDAN, CONFORME A LAS REGLAS DE UTILIZACION DEL SERVICIO PREVISTAS EN EL PUNTO 2 DEL ARTICULO 40 DE LA LOTT, Y EN EL PUNTO 1 DEL ARTICULO 41 DE DICHA LEY, SALVO QUE LA NORMATIVA EN LA QUE SE CONTENGAN DICHAS REGLAS CONSIDERE EXPRESAMENTE SU INCUMPLIMIENTO COMO INFRACCION GRAVE.

J) LA NO COMUNICACION DEL CAMBIO DE DOMICILIO DE LAS PERSONAS QUE POSEAN TITULOS HABILITANTES, ASI COMO DE CUALQUIER OTRO DATO O CIRCUNSTANCIA QUE DEBA FIGURAR EN EL REGISTRO A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO 49 DEL PRESENTE REGLAMENTO O QUE EXISTA OBLIGACION POR OTRA CAUSA DE PONER EN CONOCIMIENTO DE LA ADMINISTRACION.

CUANDO LA FALTA DE COMUNICACION DE LOS DATOS A QUE HACE REFERENCIA ESTE APARTADO FUERA DETERMINANTE PARA EL CONOCIMIENTO POR LA ADMINISTRACION DE HECHOS SANCIONABLES, SE CONSIDERARA INTERRUMPIDO EL PLAZO DE PRESCRIPCION HASTA QUE LA COMUNICACION SE PRODUZCA, CONFORME A LO PREVISTO EN EL APARTADO 2 DEL ARTICULO 203 DE ESTE REGLAMENTO.

K) LA CONTRATACION DEL TRANSPORTE CON TANSPORTISTAS O MEDIADORES NO AUTORIZADOS, CUANDO EL VOLUMEN DE LA CONTRATACION GLOBAL DE LA EMPRESA NO ALCANCE LOS MINIMOS ESTABLECIDOS EN EL APARTADO M) DEL ARTICULO ANTERIOR.

L) EL EXCESO EN LOS TIEMPOS DE CONDUCCION O MINORACION DE LOS PERIODOS DE DESCANSO ESTABLECIDOS, SALVO QUE DEBA SER CONSIDERADO INFRACCION GRAVE O MUY GRAVE.

M) LA CARENCIA O FALTA DE DATOS ESENCIALES DE LA DECLARACION DE PORTE, LA HOJA DE RUTA U OTRA DOCUMENTACION OBLIGATORIA.

N) LA NO REALIZACION DEL VISADO DE LAS AUTORIZACIONES EN LOS PLAZOS DETERMINADOS POR LA ADMINISTRACION, SALVO QUE DEBA SER CONSIDERADA INFRACCION MUY GRAVE O GRAVE POR APLICACION DE LO DISPUESTO EN EL APARTADO A) DEL ARTICULO 197, O B) DEL ARTICULO 198.

CUALQUIERA DE LAS INFRACCIONES PREVISTAS EN EL ARTICULO ANTERIOR, CUANDO, POR SU NATURALEZA, OCASION O CIRCUNSTANCIAS, NO DEBA SER CALIFICADA COMO GRAVE, DEBIENDO JUSTIFICARSE LA EXISTENCIA DE DICHAS CIRCUNSTANCIAS Y MOTIVARSE LA RESOLUCION CORRESPONDIENTE.

O) TENDRAN LA CONSIDERACION DE INFRACCIONES LEVES TODAS LAS QUE, SUPONIENDO VULNERACION DIRECTA DE LAS NORMAS LEGALES O REGLAMENTARIAS APLICABLES EN CADA CASO, NO FIGUREN EXPRESAMENTE RECOGIDAS Y TIPIFICADAS EN LOS ARTICULOS ANTERIORES DEL PRESENTE REGLAMENTO.

ART. 200. 1.

A LOS EFECTOS PREVISTOS EN EL APARTADO C) DEL ARTICULO 198, Y EN EL PUNTO 6 DEL ARTICULO 201, LA CONSIDERACION DE LAS CONDICIONES ESENCIALES DE LAS CONCESIONES Y AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS CORRESPONDIENTES AL TRANSPORTE POR CARRETERA Y A LAS ACTIVIDADES AUXILIARES Y COMPLEMENTARIAS DEL MISMO SE REALIZARA DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN ESTE ARTICULO.

2. SON CONDICIONES ESENCIALES DE LAS CONCESIONES DE SERVICIOS REGULARES DE TRANSPORTE PUBLICO POR CARRETERA:

2.1 EL MANTENIMIENTO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 42 DE LA LOTT.

2.2 LA REALIZACION DEL SERVICIO.

2.3 LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE ACUERDO CON LOS TRAFICOS AUTORIZADOS.

2.4 LA EXPLOTACION DEL SERVICIO POR EL PROPIO CONCESIONARIO, SALVO LOS SUPUESTOS DE COLABORACION EXPRESAMENTE PERMITIDOS.

2.5 LA PRESTACION DEL SERVICIO CON VEHICULOS PROVISTOS DE AUTORIZACION DE TRANSPORTE DISCRECIONAL DE AMBITO TERRITORIAL SUFICIENTE, SALVO LOS CASOS EXPRESAMENTE EXCEPTUADOS.

2.6 EL RESPETO DE LOS PUNTOS DE PARADA ESTABLECIDOS, ASI COMO DEL ITINERARIO, CALENDARIO, HORARIO Y TARIFAS, SALVO EN LOS SUPUESTOS DE FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO.

2.7 LA REALIZACION DEL NUMERO DE EXPEDICIONES ESTABLECIDAS EN EL TITULO CONCESIONAL, ASI COMO LA DISPONIBILIDAD SOBRE EL NUMERO MINIMO DE VEHICULOS QUE EL CITADO TITULO DETERMINE, Y EL CUMPLIMIENTO POR ESTOS DE LAS CONDICIONES EXIGIDAS EN EL MISMO.

2.8 LAS DEMAS, QUE, POR AFECTAR A LA CONFIGURACION DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO O ACTIVIDAD, LA DELIMITACION DE SU AMBITO O A LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA SU OTORGAMIENTO Y REALIZACION, SE DETERMINEN EXPRESAMENTE POR EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES.

3. SON CONDICIONES ESENCIALES DE LAS AUTORIZACIONES DE SERVICIOS DE TRANSPORTE LAS SIGUIENTES:

3.1 EL MANTENIMIENTO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 42 DE LA LOTT.

3.2 LA PRESTACION DEL SERVICIO POR LA PERSONA FISICA O JURIDICA AUTORIZADA, DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN EL ARTICULO 48 DEL PRESENTE REGLAMENTO.

3.3 EL RADIO O AMBITO TERRITORAL DE ACTUACION AUTORIZADO.

3.4 EN LAS AUTORIZACIONES DE TANSPORTE DISCRECIONAL DE VIAJEROS, LA NO REITERACION DE ITINERARIO, SALVO LOS CASOS DE TRANSPORTES TURISTICOS EXPRESAMENTE EXCEPTUADOS.

3.5 EL TRANSPORTE EXCLUSIVO DE LAS MERCANCIA PARA LAS QUE SE HALLEN AUTORIZADOS LOS VEHICULOS, EN AQUELLOS CASOS EN QUE SE HAYA OTORGADO LA AUTORIZACION CON DICHA ESPECIFICIDAD.

3.6 EL EJERCICIO DE LA AUTORIZACION CONCEDIDA A LA EMPRESA TRANSPORTISTA DENTRO DEL LIMITE MAXIMO DE VOLUMEN DEL TRANSPORTE PERMITIDO.

3.7 LAS LIMITACIONES ESPECIFICAS ESTABLECIDAS EN LA AUTORIZACION CON RELACION A LOS VEHICULOS QUE HAYAN DE UTILIZARSE PARA EL TRANSPORTE Y, EN SU CASO, CON LA CAPACIDAD DE CARGA U OTRAS CARACTERISTICAS DE LOS MISMOS.

3.8 LA CONTRATACION GLOBAL DE LA CAPACIDAD DEL VEHICULO EN LOS TRANSPORTES PUBLICOS DISCRECIONALES DE VIAJEROS, SALVO LAS EXCEPCIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE REGLAMENTO.

3.9 LA PRESTACION DEL SERVICIO CON EL VEHICULO AL QUE ESTE REFERIDA LA AUTORIZACION Y EL CUMPLIMIENTO POR ESTE DE LAS CONDICIONES TECNICAS Y DE SEGURIDAD EXIGIBLES.

3.10 EN LOS SERVICIOS REGULARES DE VIAJEROS TEMPORALES, LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS.

3.11 EN LOS SERVICIOS REGULARES DE VIAJEROS DE USO ESPECIAL, EL CARACTER ESPECIFICO DE LOS USUARIOS Y LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES AUTORIZADAS.

3.12 CUALESQUIERA OTRAS QUE, POR AFECTAR A LA CONFIGURACION DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO O ACTIVIDAD, LA DELIMITACION DE SU AMBITO O A LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA SU OTORGAMIENTO Y REALIZACION, SE DETERMINEN POR EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES.

4. SE CONSIDERAN CONDICIONES ESENCIALES DE LAS AUTORIZACIONES DE LAS AGENCIAS DE TRANSPORTE, LAS SIGUIENTES:

4.1 EL MANTENIMIENTO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 42 DE LA LOTT.

4.2 LA REALIZACION DE LA ACTIVIDAD DE FORMA HABITUAL, Y POR LA PERSONA FISICA O JURIDICA AUTORIZADA.

4.3 EL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD EN RELACION CON EL TIPO DE MEDIACION AUTORIZADA, SEGUN ESTE REFERIDA A CARGA COMPLETA O A CARGA FRACCIONADA.

4.4 LA REALIZACION DE LA ACTIVIDAD EN LOS LOCALES AUTORIZADOS.

4.5 LA PRESTACION DEL SERVICIO CON PORTEADORES AUTORIZADOS PARA EL TIPO DE TRANSPORTE DE QUE SE TRATE.

4.6 LA OBLIGACION DE CONTRATAR EN NOMBRE PROPIO.

4.7 CUALESQUIERA OTRAS QUE, POR AFECTAR A LA CONFIGURACION DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO O ACTIVIDAD, LA DELIMITACION DE SU AMBITO O A LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA SU OTORGAMIENTO Y REALIZACION, SE DETERMINEN POR EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES.

5. SE CONSIDERAN CONDICIONES ESENCIALES DE LAS AUTORIZACIONES O CONCESIONES DE LAS DEMAS ACTIVIDADES AUXILIARES Y COMPLEMENTARIAS DEL TRANSPORTE AQUELLOS ASPECTOS QUE CONFIGUREN LA NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD DE QUE SE TRATE, Y DELIMITEN SU AMBITO, ADEMAS DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD POR EL TITULAR DE LA AUTORIZACION, Y EL MANTENIMIENTO DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA SU OTORGAMIENTO Y REALIZACION; PUDIENDO EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES REALIZAR LAS CONCRECIONES QUE, EN SU CASO, RESULTEN PRECISAS.

CAPITULO III

SANCIONES

ART. 201. 1. LAS INFRACCIONES LEVES SE SNACIONARAN CON APERCIBIMIENTO Y/O MULTA DE HASTA 46.000 PESETAS; LAS GRAVES, CON MULTA DE 46.001 A 230.000 PESETAS, Y LAS MUY GRAVES CON MULTA DE 230.001 A 460.000 PESETAS.

LA CUANTIA DE LA SANCION QUE SE IMPONGA, DENTRO DE LOS LIMITES ESTABLECIDOS EN EL PARRAFO ANTERIOR, SE GRADUARA DE ACUERDO CON LA REPERCUSION SOCIAL DE LA INFRACCION, LA INTENCIONALIDAD, EL DAÑO CAUSADO, EN SU CASO, O EL NUMERO DE INFRACCIONES COMETIDAS.

2. LA COMISION DE LAS INFRACCIONES PREVISTAS EN LOS APARTADOS A) Y B) DEL ARTICULO 197 PODRA IMPLICAR, INDEPENDIENTEMENTE DE LA SANCION PECUNIARIA QUE CORRESPONDA, EL PRECINTADO DEL VEHICULO CON EL QUE SE HAYA REALIZADO EL TRANSPORTE, Y LA RETIRADA CONJUNTA DE LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACION, ASI COMO LA CLAUSURA DEL LOCAL EN EL QUE, EN SU CASO, VINIERAN EJERCITANDOSE LAS ACTIVIDADES, EN AMBOS SUPUESTOS DURANTE EL PLAZO MAXIMO DE UN AÑO, SIN PERJUICIO DEL PAGO POR PARTE DEL INFRACTOR DE LOS SALARIOS O DE LAS INDEMNIZACIONES QUE PROCEDA, Y DE LAS MEDIDAS QUE PUEDAN ARBITRARSE PARA SU GARANTIA.

LA INFRACCION PREVISTA EN EL APARTADO G) DEL ARTICULO 197, ADEMAS DE LA SANCION PECUNIARIA QUE CORRESPONDA, LLEVARA ANEJA LA ANULACION DE LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACION Y, ASIMISMO, CUANDO ESTA ESTUVIERA OTORGADA EN LA MODALIDAD PREVISTA EN EL APARTADO C) DEL PUNTO 1 DEL ARTICULO 92 DE LA LOTT, LA ANULACION AL TITULAR ADMINISTRATIVO DE LA MISMA AUTORIZACION, DE OTRA DEL MISMO AMBITO TERRITORIAL, O SUBSIDIARIAMENTE DOS DEL AMBITO TERRITORIAL INMEDIATAMENTE INFERIOR.

3. CUANDO LOS RESPONSABLES DE LAS INFRACCIONES PREVISTAS EN EL ARTICULO 140 DE LA LOTT Y 197 DE ESTE REGLAMENTO HAYAN SIDO SANCIONADOS, MEDIANTE RESOLUCION DEFINITIVA, POR INFRACCION TIPIFICADA EN EL MISMO APARTADO DE DICHOS ARTICULOS EN LOS DOCE MESES ANTERIORES A LA COMISION DE LA MISMA, LA INFRACCIOPN LLEVARA ANEJA LA RETIRADA TEMPORAL DE LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACION ADMINISTRATIVA, AL AMPARO DE LA CUAL SE REALIZABA LA ACTIVIDAD O SE PRESTABA EL SERVICIO, POR EL PLAZO MAXIMO DE UN AÑO. LA TERCERA Y SUCESIVAS INFRACCIONES EN EL CITADO PLAZO DE DOCE MESES, LLEVARAN ANEJA LA RETIRADA TEMPORAL O DEFINITIVA DE LA AUTORIZACION.

EN EL COMPUTO DEL REFERIDO PLAZO NO SE TENDRAN EN CUENTA LOS PERIODOS EN QUE NO HAYA SIDO POSIBLE REALIZAR LA ACTIVIDAD O PRESTAR EL SERVICIO POR HABER SIDO TEMPORALMENTE RETIRADA LA AUTORIZACION.

CUANDO PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO SEAN NECESARIAS CONJUNTAMENTE UNA AUTORIZACION ESPECIAL Y LA AUTORIZACION HABILITANTE PARA EL TRANSPORTE DISCRECIONAL DE VIAJEROS REGULADA EN EL TITULO III DE LA LOTT Y EN EL CAPITULO I DEL TITULO IV

DE ESTE REGLAMENTO, LA RETIRADA A QUE SE REFIERE ESTE APARTADO SE PRODUCIRA UNICAMENTE EN RELACION CON LA AUTORIZACION ESPECIAL, A NO SER QUE LA AUTORIZACION DE TRANSPORTE DISCRECIONAL HAYA SIDO OTORGADA CONJUNTAMENTE CON ELLA, EN CUYO CASO SE PRODUCIRA LA RETIRADA DE AMBAS.

4. EL PLAZO DE PRECINTADO DE VEHICULOS, CLAUSURA DE LOCALES O RETIRADA NO DEFINITIVA DE AUTORIZACIONES, SE EMPEZARA A CONTAR A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE LLEVE A EFECTO LA EJECUCION MATERIAL DEL ACTO POR EL ORGANO ADMINISTRATIVO COMPETENTE.

5. CUANDO SEAN DETECTADAS EN CARRETERA INFRACCIONES QUE DEBAN SER DENUNCIADAS DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN LOS APARTADO A) O C) DEL ARTICULO 197 O J) O Q) DEL ARTICULO 198 DEL PRESENTE REGLAMENTO, PODRA ORDENARSE LA INMEDIATA INMOVILIZACION DEL VEHICULO HASTA QUE SE SUPRIMAN LOS MOTIVOS DETERMINANTES DE LA INFRACCION, PUDIENDO LA ADMINISTRACION ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS, A FIN DE QUE LOS USUARIOS SUFRAN LA MENOR PERTURBACION POSIBLE. CUANDO LA INFRACCION CORRESPONDA AL APARTADO B) DEL ARTICULO 197, LA INMOVILIZACION DEBERA EN TODO CASO SER REALIZADA, MANTENIENDOSE HASTA QUE SE ELIMINEN LAS CAUSAS QUE LA HAYAN MOTIVADO.

LOS AGENTES QUE HAYAN PROCEDIDO A LA PARALIZACION DEL VEHICULO PODRAN RETENER LA DOCUMENTACION DEL MISMO, INCLUIDA LA CORRESPONDIENTE AL TITULO HABILITANTE PARA LA REALIZACION DE TRANSPORTES, EN TANTO DURE LA MISMA. CUANDO SE TRATE DE TRANSPORTE INTERNACIONAL PODRA RETENERSE ASIMISMO LA DOCUMENTACION DE TRANSITO DE LAS MERCANCIAS.

6. INDEPENDIENTEMENTE DE LAS SACIONES QUE CORRESPONDAN DE CONFORMIDAD CON ESTE REGLAMENTO, EL INCUMPLIMIENTO REITERADO Y DE MANIFIESTA GRAVEDAD DE LAS CONDICIONES ESENCIALES DE LAS CONCESIONES O AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS, PODRA DAR LUGAR A LA CADUCIDAD DE LA CONCESION O A LA REVOCACION DE LA AUTORIZACION, EN AMBOS CASOS CON LA PERDIDA DE LA FIANZA.

SE CONSIDERARA QUE EXISTE INCUMPLIMIENTO DE MANIFIESTA GRAVEDAD Y REITERADO DE LAS CONDICIONES ESENCIALES DE LAS CONCESIONES O AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS CUANDO LA CORRESPONDIENTE EMPRESA HAYA SIDO SANCIONADA, MEDIANTE RESOLUCIONES DEFINITIVAS EN VIA ADMINISTRATIVA, POR LA COMISION EN UN PERIODO DE TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO DIAS CONSECUTIVOS DE 3 O MAS INFRACCIONES DE CARACTER MUY GRAVE O 6 O MAS DE CARACTER GRAVE POR VULNERACION DE LAS CONDICIONES ESENCIALES ESPECIFICADAS EN EL ARTICULO ANTERIOR.

EL CORRESPONDIENTE COMPUTO SE REALIZARA ACUMULANDOSE A LAS SANCIONES POR INFRACCIONES GRAVES LAS CORRESPONDIENTES A INFRACCIONES MUY GRAVES CUANDO ESTAS ULTIMAS NO ALCANCEN EL NUMERO DE 3.

ART. 202. 1. LAS AGRAVACIONES POR REINCIDENCIA EN LAS INFRACCIONES PREVISTAS EN LOS ARTICULOS ANTERIORES SE APLICARAN CUANDO DICHA REINCIDENCIA SE DE DENTRO DE UNO MISMO DE LOS SUPUESTOS REGULADOS EN EL ARTICULO 144.1 DE LA LOTT Y, EN TODO CASO, CUANDO SE TRATE DE TRANSPORTES O ACTIVIDADES AUXILIARES O COMPLEMENTARIAS QUE SE PRESTEN AL AMPARO DE UNA MISMA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA.

2. NO PROCEDERAN LAS AGRAVACIONES POR REINCIDENCIA EN LAS INFRACCIONES CUANDO LA PERSONA FISICA O JURIDICA SANCIONADA POR INFRACCION ANTERIOR COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO ACREDITE, EN VIRTUD DE RESOLUCION JUDICIAL O ADMINISTRATIVA, QUE LA RESPONSABILIDAD MATERIAL DE DICHA INFRACCION NO LE ERA IMPUTABLE E, IGUALMENTE, CUANDO EL NUMERO DE SANCIONES DEFINITIVAS EN VIA ADMINISTRATIVA EN RELACION CON EL VOLUMEN DE ACTIVIDADES O SERVICIOS REALIZADOS POR EL SUJETO RESPONSABLE, NO DENOTE UNA ESPECIAL TENDENCIA INFRACTORA.

3. LA CUANTIA DE LA SANCION QUE SE IMPONGA, CUANDO PROCEDA LA APLICACION DE LA AGRAVACION POR REINCIDENCIA, SE MODULARA, DENTRO DE LOS LIMITES FIJADOS POR ESTE REGLAMENTO, ADEMAS DE POR LOS CRITERIOS PREVISTOS EN EL SEGUNDO PARRAFO DEL PUNTO 1 DEL ARTICULO ANTERIOR, POR LA MAYOR O MENOR TENDENCIA INFRACTORA QUE EL NUMERO DE SANCIONES EN RELACION CON EL TOTAL DE ACTIVIDADES O SERVICIOS PRESTADOS REVELE.

4. A EFECTOS DE LAS AGRAVACIONES DE INFRACCIONES EN LOS DISTINTOS SUPUESTOS PREVISTOS EN ESTE REGLAMENTO SERAN COMPUTABLES TODAS LAS RESOLUCIONES DEFINITIVAS EN VIA ADMINISTRATIVA, CUALQUIERA QUE SEA LA AUTORIDAD O ADMINISTRACION QUE HAYA IMPUESTO LAS CORRESPONDIENTES SANCIONES.

CAPITULO IV

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

ART. 203. 1. LAS INFRACCIONES DE LA LEGISLACION REGULADORA DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES PRESCRIBIRAN A LOS TRES MESES DE HABERSE COMETIDO, SI ANTES DE TRANSCURRIDO DICHO PLAZO NO SE HA NOTIFICADO AL PRESUNTO RESPONSABLE LA INCOACION DEL EXPEDIENTE SANCIONADOR, O SI, HABIENDOSE INICIADO ESTE, SUFRIERAN LAS ACTUACIONES PARALIZACION NO IMPUTABLE AL INFRACTOR POR TIEMPO SUPERIOR A DICHO PLAZO, EL CUAL SE COMPUTARA ENTRE DOS ACTUACIONES O DILIGENCIAS CONSECUTIVAS QUE RESULTEN LEGAL O REGLAMENTARIAMENTE NECESARIAS PARA LA RESOLUCION DEL EXPEDIENTE.

LA PRESCRIPCION DE LAS INFRACCIONES SE APRECIARA DE OFICIO COMPUTANDOSE EL PLAZO DE TRES MESES A PARTIR DEL SIGUIENTE DIA, BIEN DE TERMINADA LA COMISION DE UN HECHO INFRACTOR, BIEN DE REALIZADA LA ACTUACION LEGAL O REGLAMENTARIAMENTE NECESARIA O LA NOTIFICACION DE LA MISMA CUANDO PROCEDA.

2. EL PLAZO DE PRESCRIPCION DE LAS INFRACCIONES SE INTERRUMPIRA CUANDO SE PRACTIQUEN LAS ACTUACIONES, QUE DEBERAN FIGURAR DE FORMA EXPRESA EN EL EXPEDIENTE, ENCAMINADAS A AVERIGUAR LA IDENTIDAD O DOMICILIO DEL DENUNCIADO O CUALQUIER CIRCUNSTANCIA NECESARIA PARA COMPROBAR Y CALIFICAR LA INFRACCION.

CUANDO DICHAS ACCIONES SE VEAN OBSTACULIZADAS POR LA FALSIFICACION O CARENCIA DE DOCUMENTACION OBLIGATORIA, O BIEN POR LA FALTA DE COMUNICACION A LA ADMINISTRACION DE LOS DATOS EXIGIDOS REGLAMENTARIAMENTE, SE CONSIDERARA INTERRUMPIDA LA PRESCRIPCION HASTA CONOCER EL EXACTO CONTENIDO DE AQUELLOS.

3. EL COMPUTO DEL PLAZO DE PRESCRIPCION DE LAS INFRACCIONES PREVISTAS EN EL APARTADO A) DEL ARTICULO 198, PARA EL SUPUESTO DE VULNERACION DE LOS LIMITES AUTORIZADOS DE COLABORACION ENTRE TRANSPORTISTAS SE INICIARA EL DIA 1 DE ENERO DEL AÑO SIGUIENTE A AQUEL EN QUE SE PRODUJO SU COMISION.